安徽大学社会工作考研真题解析,考点全拆透

社区照顾是指将那些需要照顾的老人尽可能留在他们熟悉的社区环境中接受照顾的模式。也指动员社区内的人力、物力和其他资源，去满足社区内老人们的多种需要，以帮助他们在社区内能够幸福地生活。发展老人社区照顾，是解决我国老人照顾困难的一条比较可行的道路，具体原因如下：

1.家庭照料功能弱化，难以承担养老责任

随着工业化和城镇化进程的发展，家庭规模逐步小型化，加之父母与孩子在生活方式、消费观念、饮食习惯等方面存在差异，青年人婚后多选择离开父母单独居住，以追求独立自主；而越来越多的老年人观念也在变化，只要条件允许，也不愿与子女同住，以避免不必要的冲突。许多年轻人既要面对激烈的职场竞争压力，又要养育下一代。以上诸多因素使现代家庭越来越难以完全承担照料老人的责任。

2.机构养老供需失衡，不符合老人意愿

面对庞大的老年群体及迅速增长的高龄老年人口，机构照顾很难满足需要。大多数老人也不愿选择机构养老，而愿意在他们熟悉的社区环境中生活。

3.可高效利用社区闲置资源，降低养老成本

目前我国各城市社区中，都有不少刚从工作岗位上退休下来的低龄老人，他们是社区照顾可以利用的重要人力资源。

4.能满足老人多层次需求，提升养老质量

走正规照顾和非正规照顾相结合的道路，是满足我国老年人不同层次服务需要的最佳途径。正规照顾是指由领薪专业人员在机构内或在受照顾者家中所提供的照顾。非正规照顾是指由家人、亲友、邻里或志愿者提供的照顾。通过正规照顾与非正规照顾结合，可覆盖老人的医疗、生活照料、情感陪伴等多种需求。非正规照顾能增强社区的关怀感和归属感，培养邻里互助精神，让老人在情感上更易获得满足，提升生活幸福感。

5.符合国家政策导向，是应对老龄化的重要路径

依赖社区居家养老，可以合理利用养老资源。在养老资源尚不充分的情况下，将养老资源向社区居家养老倾斜、特别是向那些有失能和半失能老人的家庭倾斜，这是社区照顾今后的一个发展方向。帮助有困难的家庭走出困境，让低收入的老人在社区内得到免费和低费的照顾，也是社会工作者的工作目标。国家“十四五”规划明确提出构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系，发展社区照顾是落实这一政策的关键举措。

在新时代背景下，社会工作人才在乡村振兴中能够发挥重要作用。乡村振兴的内容主要包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴五个方面。社会工作者参与乡村振兴的实务内容主要表现在以下几方面：

1.多渠道链接资源，发展生态友好产业

产业兴旺是乡村发展核心，社会工作者以资源协调者身份，联动政府、社会组织、市场主体等，挖掘乡村独特资源培育特色产业，如依托自然优势发展旅游业，并开发扶持性岗位促进就业。同时兼顾经济效益与生态保护，在乡村治理框架下协调各方改善生态环境，实现绿色发展。

2.提升村民社区意识，改善农村人居环境

社会工作者通过社区活动强化村民节约环保意识，培育绿色生产生活习惯。一方面挖掘村民潜能，动员参与公共空间、设施及绿化管护；另一方面协助推进基础设施建设与管护，提升村民灾害防控能力。同时参与污水垃圾处理网络建设，推动废弃物循环利用，助力改水改厕等工程，破解“脏乱差”问题，守护乡土风貌。

3.开展乡村文体服务，传承民族民间文化

社会工作者在发展各具特色的农村社区文化，丰富农村居民文化生活，增强农村居民的归属感和认同感方面发挥重要作用。为增强村民归属感，社会工作者协助村委会开展精神文明创建，培育良好家风、乡贤文化，营造健康向上的社会风尚。整合资源构建综合性农村文化服务中心，完善广场等设施，提升文化惠民实效。重点发掘培育乡土文化能人、非遗传承人，开展特色文体活动，激活乡村文化内生动力。

4.培育乡村自组织，增强村民主体意识

乡村自组织的培育可以发挥当地村民的主体作用，激发其参与公共事务的热情与积极性，进一步增强村民自我组织和自我管理的能力。针对乡村自治薄弱问题，社会工作者秉持参与式发展理念，培育乡村自组织。通过赋权增能提升村民参与意识与能力，以平等协作方式激发村民参与公共事务的热情，增强自我组织、自我管理能力，构建内生驱动的振兴模式。

5.评估乡村的需求，积极倡导社会政策

在帮扶困难群体过程中，社会工作者精准捕捉村民真实需求并排序，区分专业服务可解决的问题与需要政策干预的问题。依托一线实践经验，系统评估乡村发展需求，向相关部门建言献策，推动完善乡村振兴配套政策，通过制度化途径破解深层难题。

社区照顾是指将那些需要照顾的老人尽可能留在他们熟悉的社区环境中接受照顾的模式。社区照顾也指动员社区内的人力、物力和其他资源，去满足社区内老人们的多种需要，以帮助他们在社区内能够幸福地生活。社区照顾模式理念与我国“家庭养老为基础、社区为依托、机构为补充”的养老体系建设目标高度契合。在我国城市老龄化加速、家庭养老功能弱化的背景下，将社区照顾模式本土化适配，是构建可持续城市养老体系的关键路径。

一、社区照顾模式的核心内涵

1.正式照顾维度：由政府、专业机构或企业提供的标准化服务，涵盖专业医疗护理、生活照料、心理疏导等，解决老年人对专业服务的刚性需求。

2.非正式照顾维度：依赖家庭、亲友、邻里、志愿者等非专业力量的支持，包括子女日常陪伴、邻里互助、低龄老人帮扶高龄老人等，延续老年人的社会联结与情感需求。

3.环境支持维度：通过社区物理环境与公共设施改造，如加装电梯、设置无障碍通道、建设社区养老服务站，降低老年人生活障碍，提升居住安全性与便利性。

对我国城市而言，社区照顾模式的价值在于破解三大矛盾：一是缓解“机构养老资源不足”与“家庭养老功能弱化”的供需矛盾；二是解决老年人“不愿离家”的情感需求与“需要专业照护”的现实需求之间的冲突；三是降低养老服务成本，提高资源利用效率，符合我国城市养老的现实国情。

二、我国城市养老结合社区照顾模式的发展路径

（一）以“政府主导+多元协同”整合资源，夯实社区照顾基础

1.明确政府“顶层设计”角色：将社区养老服务设施纳入城市规划强制配套，例如要求新建小区按户数比例配建养老服务站；通过财政补贴、税收优惠，引导社会资本进入社区养老领域，如支持企业运营社区食堂、专业护理机构入驻社区。

2.激活家庭“基础支撑”作用：通过政策引导强化家庭养老责任，例如将子女照料父母纳入个人所得税专项附加扣除，同时为家庭提供“喘息服务”，减轻家庭照护压力，避免家庭养老功能彻底弱化。

3.挖掘社区“内生力量”：建立“时间银行”制度，鼓励低龄老人为高龄老人提供陪伴、代购等服务，服务时长可折算为未来自身享受的养老服务；培育社区志愿者队伍，联合高校、企业开展定期帮扶，让邻里互助成为非正式照顾的重要补充。

（二）以“医养结合+分层服务”优化供给，匹配老年人差异化需求

1.推动“医养深度融合”，解决“看病难”痛点：在社区养老服务站嵌入卫生服务点，配备全科医生与护士，提供常见病诊疗、慢性病随访、疫苗接种等基础医疗服务；与上级医院建立“绿色通道”，实现老年人急诊转诊、专家会诊快速对接；针对失能老人，提供上门巡诊、鼻饲护理、褥疮防治等专业医疗服务，减少老年人往返医院的不便。

2.实施“分层服务”，满足差异化需求：对健康老人，开展文化娱乐、健康讲座、社交活动，丰富精神生活；对半失能老人，提供助餐、助浴、康复理疗服务，例如社区食堂提供送餐上门，专业康复师定期指导肢体训练；对失能失智老人，建设社区嵌入式护理站，提供24小时短期托养、认知障碍干预服务，缓解家庭照护压力。

（三）以“智能赋能+适老改造”强化保障，提升社区照顾质量

1.推动“智能养老”适老化应用，提升服务效率：推广简易智能设备，如为老年人配备带定位功能的紧急呼叫器、可监测心率血压的智能手环，数据同步至社区服务站与子女手机，实现风险实时预警；开发“一键预约”服务APP，支持老年人在线预约助餐、上门护理，减少线下跑腿次数；对不会使用智能设备的老人，设立社区“智能助老岗”，由志愿者协助操作。

2.推进“社区与家庭适老化改造”，筑牢安全底线：优先对老旧小区开展适老化改造，如加装电梯、改造坡道、更换防滑地砖，由政府承担部分改造费用；为低保、特困等困难家庭提供免费家庭适老化改造，降低老年人居家意外风险；在社区公共区域设置休息座椅、清晰标识，方便老年人出行与活动。

社区照顾模式为我国城市养老提供了“在地化、低成本、人性化”的解决方案，其本土化发展路径的核心在于：以政府为引导整合多元资源，以分层服务匹配差异化需求，以智能与环境改造强化保障。唯有如此，才能让老年人在熟悉的社区中获得专业照护与情感支持，真正实现“老有所养、老有所依、老有所乐”，推动我国城市养老体系向更高质量发展。

社会工作实务的通用过程描述了社会工作实务过程的构成要素。以系统理论为基础，通用过程模式将社会工作的服务系统看作由社会工作者、服务对象、改变的目标和为达到改变目标而采取的行动组成的，称为“四个基本系统”。

（一）改变媒介系统

改变媒介是指受雇于政府、非营利机构、组织和社区中的社会工作者，是“有计划变迁”的具体操作者，是促使服务对象改变的助人者群体，社会工作者是“主要改变媒介”，承担核心责任。该系统常由多专业助人者组成，通过协作实现“有计划变迁”。其作用是提升服务对象能力，协调服务对象与资源系统的互动。改变媒介系统既是服务对象改变的媒介，又是改变努力的主要行动者。

（二）服务对象系统

服务对象系统是指社会工作的直接服务对象，可表现为个人、家庭、社区等。多数服务对象先尝试依靠亲友等非正式网络解决问题，求助机构往往是最后选择。准确辨别服务对象类型及求助路径，是建立专业关系、开展服务的首要步骤。

（三）目标系统

为了达到改变服务对象系统的目的所需要改变和影响的系统即“目标系统”。要求社会工作者与有关系统一起将环境作为目标系统去改变和影响，从而为解决服务对象的问题与满足需要创造条件，一步步地达到改变的目标。在实际工作中，在确认了服务对象系统后，社会工作者的任务通常是要与服务对象系统一起确定目标系统，也即为达到改变服务对象和其社会环境所要被改变与被影响的系统。一般来说，目标系统大于服务对象系统，而且具有时效性。

（四）行动系统

行动系统是指那些与社会工作者一起努力、实现改变目标的人，是社会工作者的合作者。为了实现与服务对象的协议，帮助服务对象达到改变的目标，社会工作者要进行各种努力，调动各种资源。在这个过程中，社会工作者不是孤立地进行这些改变的努力，而是与服务对象有关的人和系统一起，形成一个行动系统。这些人是社会工作者的同盟军，是与社会工作者一起进行改变努力的行动系统。改变媒介可以与一个或几个行动系统一起工作，完成不同的改变任务，实现不同的目标。此外，在帮助服务对象改变过程中，社会工作者也要善于将有助于服务对象改变的人员组成新的行动系统，去影响服务对象。当存在多个行动系统时，要注意协调各行动系统的工作步调。同时，要随时研究、评估行动系统是否有效运作。当行动系统不能发挥作用时，应及时研究其原因，并调整行动系统。

智慧社区建设以信息技术为核心，通过整合数据、优化服务、连接资源，旨在提升社区治理效能与居民生活品质，是新型城镇化与基层治理现代化的重要方向。而社会工作以“以人为本”为核心理念，聚焦居民需求、协调多方关系、化解社区矛盾，二者在“服务居民、共建共治”的目标上高度契合。社会工作参与智慧社区建设，不仅能为技术应用注入“温度”，破解智慧服务“重技术轻人文”的困境，更能激活社区内生动力，让智慧成果真正惠及全人群，成为连接技术与居民的“桥梁”。

一、实践价值

1.弥合“数字鸿沟”，保障服务普惠性。当前智慧社区建设中，老年人、残障人士、低收入群体等常因“不会用、不敢用、用不起”智能设备，被排除在智慧服务之外。社会工作者可通过“一对一帮扶”“老年数字技能课堂”等形式，手把手教老年人使用智能手机、社区APP；针对残障人士需求，联动技术团队优化界面，让智慧服务覆盖“每一个角落”，避免技术成为新的“排斥工具”。

2.精准对接需求，提升智慧服务实效性。智慧社区建设易陷入“技术导向”误区，如盲目引入智能门禁、监控系统，却未考虑居民实际需求，部分老旧社区老人更需要“上门服务”而非“线上预约”，年轻父母关注“托育资源对接”而非“智能停车”。社会工作者凭借“扎根社区”的优势，通过入户访谈、焦点小组、需求问卷等方式，精准收集不同群体的需求，将其转化为“智慧服务清单”，推动技术开发更贴合居民生活，例如针对上班族需求设计“社区代收快递+智能通知”系统，针对青少年需求开发“课后托管线上预约”平台，让智慧服务真正“对症”。

3.激活社区共治，构建智慧治理共同体。智慧社区建设需政府、企业、居民、社会组织多方协同，但当前常因“沟通不畅、权责不清”导致推进受阻，企业关注技术盈利，政府侧重治理效率，居民缺乏参与感。社会工作者可发挥“协调者”与“组织者”角色：一方面，搭建多方沟通平台，组织居民代表、企业、社区居委会共同商议智慧项目，平衡各方利益；另一方面，培育社区“智慧治理志愿者团队”，鼓励居民参与智慧系统的日常维护，让居民从“被动接受服务”转变为“主动参与建设”，形成“共建共治共享”的智慧治理格局。

二、现实挑战

1.社工数字素养不足，部分基层社工对大数据、人工智能等技术的认知有限，难以将技术工具与专业服务结合，例如不会运用数据分析软件整理居民需求，无法协助优化智慧服务流程；

2.资源整合难度大，智慧社区建设涉及技术企业、政府部门、社区组织等多主体，社工在协调资源时易因“权限不足、缺乏支持”陷入困境，例如推动技术企业为残障人士优化APP时，面临企业“成本高、收益低”的拒绝；

3.服务边界模糊，部分社区将“智慧服务”等同于“线上服务”，要求社工承担大量技术操作工作，导致社工偏离“专业服务”核心，沦为“技术辅助人员”。

三、路径建议

1.强化社工数字能力培养，将“数字素养”纳入社工培训体系，开设“智慧社区技术应用”“数据分析基础”等课程，同时鼓励社工参与智慧社区试点项目，在实践中掌握“技术工具+专业方法”的融合技巧，例如运用社区大数据识别独居老人的安全风险，及时介入帮扶。

2.构建多方协同支持机制，推动政府出台政策，明确社工在智慧社区建设中的角色与权责，设立专项基金支持社工开展“数字帮扶”“需求调研”等工作；同时搭建“社工－企业－政府”对接平台，为社工协调技术资源提供便利，例如通过平台推动企业与社工合作，开发适配特殊群体的智慧服务功能。

3.坚守社工专业定位，明确社工的核心任务是“需求对接、关系协调、能力建设”，而非“技术操作”，通过制定“社工参与智慧社区建设服务指南”，规范服务内容，避免社工沦为“技术附庸”，确保专业价值在智慧社区建设中充分体现。

综上，社会工作参与智慧社区建设，既是技术应用“人性化”的必然要求，也是社会工作“拓展服务领域”的重要机遇。未来需以“技术为器、人文为魂”，通过提升社工能力、完善协同机制、坚守专业定位，让社会工作真正成为智慧社区建设的“温暖底色”，推动智慧社区从“技术赋能”走向“人文赋能”，最终实现“让社区更智慧，让生活更美好”的目标。

一、问题的陈述与分析

A军休所新接收的残障军人面临三重核心困境，一是生理功能障碍，行动与自理困难影响生活质量；二是心理认知偏差，因残障和角色转变产生“生活无望”的负面认知，对未来缺乏期待；三是社会角色适应障碍，难以从“军人”过渡到“退休人员”，融入军休生活困难。

从认知行为理论看，困境源于“认知－情绪－行为”负向循环：残障与退休触发“我没用了”的负面核心认知，引发无望、焦虑情绪，进而导致回避社交、放弃自理的消极行为，若军休所支持不足，会进一步固化这一循环。其核心需求包括认知调整、情绪疏导、生理适应支持、社会角色适应及朋辈支持需求。

二、小组方案设计

（一）基础信息

小组名称为“重塑希望・悦享退休”残障军人支持小组，性质为认知行为取向的支持性与教育性结合小组，成员为A军休所8-10名新接收残障军人，通过军休所推荐、社工一对一邀请及公告栏招募组建。

（二）小组目标

总目标是帮助残障军人打破负向循环，缓解无望心态，提升生理适应与退休融入度，重建信心与价值感。具体目标包括90%成员识别负面认知、80%掌握2-3种情绪调节技巧、70%提升自理能力、所有成员建立朋辈联系并参与集体活动。

（三）小组执行计划

共5节，每周1次，每次90分钟。

第一节“初见・破冰”，通过军营记忆分享拉近距离，制定小组契约，引导表达感受；

第二节“认知探索”，识别负面认知，讲解认知行为理论，分析负面想法的影响；

第三节“认知重构”，用证据法挑战负面认知，教授腹式呼吸、积极自我对话等情绪调节技巧；

第四节“能力重建”，学习辅助工具使用，探索退休社交与价值实现方式，强化朋辈支持；

第五节“告别与展望”，回顾小组历程，制定未来生活规划，处理离别情绪并建立后续支持网络。

（四）方案执行

整合军休所场地、护理人员、活动资源，准备适配物资；社工扮演引导者、支持者、教育者角色，确保组员参与；建立追踪表与反馈机制，监督执行并调整；提前预案情绪崩溃、意见冲突等危机。

（五）方案评估

过程评估通过日志与反馈表，关注出勤、参与度与满意度；结果评估对比前后量表得分，访谈了解行为改变；社工撰写报告，总结成效与改进方向。

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