#国考

锦仕公考整理

锦仕说：

江苏省考申论B类面向行政执法岗位，大纲明确测查阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力、文字表达能力，试卷150分钟、4道题目，满分100分，命题紧扣法治江苏建设，聚焦基层执法场景，突出法理与情理平衡、刚性监管与柔性服务融合，区别于A类宏观政策研判、C类乡村基层实务。很多考生备考B类，简单套用通用申论模板，只背理论不熟悉执法实务，最终分数偏低。想要冲刺70+乃至75分以上，必须立足江苏本土命题规律，构建一套贴合行政执法岗位的系统化复习方案。本文从考情研判、阶段规划、题型突破、素材积累、避坑要点五个维度，为2027江苏省考申论B类备考提供完整指导。

读懂命题底层逻辑，是B类备考的第一步。近五年江苏B类申论主题始终围绕行政执法提质增效，从规范执法队伍、包容审慎监管，到智慧执法、执法为民，材料大多取材江苏各地市场监管、城管、生态、公安一线真实案例，偏爱设置执法矛盾场景：企业合规诉求、群众投诉纠纷、新业态监管难题、执法流程不规范等。题型组合稳定，一般为概括归纳、综合分析、执法类应用文、议论文四道大题，提出对策题、行政执法公文是B类独有重点，也是拉开分差的核心题型。阅卷最大特点是反感万能模板，答案必须源自材料，对策要符合法律权限、贴合基层执法实操，不能堆砌空泛口号；作文不能空谈宏大理论，核心落脚点是“良法善治、执法为民”，论证要兼顾法治原则与民生温度。

整体备考可以划分为基础夯实、真题精研、专项突破、冲刺模考四个阶段，循序渐进推进，拒绝碎片化学习。

第一阶段，基础夯实期（建议9月22日-10月22日）

核心任务是建立行政执法思维，吃透基础答题方法。很多考生学习申论，直接刷题，缺少法律思维，写对策超出执法部门权责，这是B类最常见失分点。本阶段不用大量刷题，重点做好两件事。一是学习基础理论，掌握概括、分析、对策、应用文的基础作答逻辑，重点理解依法办事能力内涵：执法要于法有据、程序正当、裁量合理，落实首违不罚、轻微免罚、说理式执法、全过程留痕等制度。不需要通读全部法典，重点掌握《行政处罚法》《行政强制法》核心条款，读懂包容审慎监管、柔性执法、智慧监管等政策表述，熟悉行政执法“事前公示、事中规范、事后监督”完整闭环。二是精读政策文件，研读法治政府建设相关纲要、江苏省政府工作报告中法治建设、优化营商环境、基层治理板块，摘抄规范表述，建立B类专属词汇库，区分普通申论语言与行政执法专业表述，例如不说“管好企业”，而写“实施常态化监管，落实包容审慎监管机制”。本阶段每周做1—2道小题练习，重在练习材料关键词提炼，不追求整套刷题。

第二阶段，真题精研期（建议10月23日-11月23日）

以江苏近8年B类真题为核心，真题是B类备考最珍贵资料，外省、国考行政执法卷仅作辅助，不可作为主力。江苏命题本土化特征极强，外省题目材料背景、设问风格和江苏差异较大，盲目大量刷题会偏离方向。刷题必须严格遵守“限时作答+完整书写+深度复盘”三步法，严禁只看材料、只在脑中构思答案。每一套试卷严格按照150分钟模拟，预留不少于60分钟用于大作文写作。做完之后，不要简单对照参考答案，重点复盘三个层面：一是采分点，对照材料，标记自己漏找、错概括的要点，分析为何忽略材料中执法场景、群众诉求、执法短板；二是对策可行性，逐条审视对策是否符合执法权限，是否存在越权执法、措施空泛问题；三是语言表达，剔除口语化表述，替换为政务规范语言。复盘时整理错题本，归纳高频考点：新业态监管、执法队伍建设、矛盾多元化解、数字化执法、优化营商环境、执法公信力建设等，形成专题笔记。此阶段每周完成一套完整真题，两天做题、三天复盘，复盘时间远大于做题时间，这是申论提分关键。

第三阶段，专项突破期（建议11月24日-11月28日）

主攻B类高分难点：执法应用文与议论文写作。应用文是B类稳定必考题型，常见文种包括执法整改通知、执法工作简报、公开信、情况说明、执法公示、调解记录等，阅卷不仅看内容要点，格式规范、身份定位、语言风格都会直接扣分。作答应用文必须牢记身份意识，站在执法工作人员角度，兼顾法律严谨性与群众可读性。例如写给群众的公开信，既要讲清法律依据，也要做好情理疏导，避免生硬说教；整改通知，要明确违法事实、法律依据、整改要求、时限、拒不整改后果，要素齐全。建议分类整理各类执法公文的格式框架，但切记：框架仅为格式参考，内容必须全部来自材料，不能套用固定模板填充空话。

议论文写作是B类最高分差模块，B类作文主题始终扎根行政执法，核心论点围绕“执法为民”展开，常见立意：刚性执法与柔性服务相统一、以智慧执法提升治理效能、法治有力度更有温度、规范执法守护营商环境等。写作切忌照搬A类宏大叙事，不要脱离执法实务空谈理论。高分作文结构清晰，论点明确，论据优先选用江苏本土执法案例，如南通企业执法监督码、徐州智慧执法平台、江苏首违不罚实践等，把案例融入论证，而不是简单堆砌。分论点对仗工整，论证兼顾法理、情理，体现“严格规范公正文明执法”的核心内涵。日常每周完成一篇完整作文，写完之后对照真题材料自查立意、论点、论据，修改优化，避免套路化表达。小题方面，重点训练提出对策题，B类对策必须做到“主体明确、于法有据、流程完整、可落地”，杜绝“加强宣传、完善制度”这类万能空话，对策要细化到执法环节，比如开展普法宣传，要写“依托执法现场开展以案释法，面向新业态主体推送法律提示，落实执法全过程普法”。

第四阶段，冲刺模考期（建议考前5天）

重在全真模拟、查漏补缺、稳定作答节奏。每周安排2次整套限时模考，严格贴合考场状态，使用答题卡手写作答，训练时间分配：小题90分钟，作文60分钟，学会取舍，遇到难题不要过度纠结。模考之后，重点解决书写、卷面、分点逻辑问题。江苏申论阅卷看重卷面，字迹工整、分点清晰、序号规范，会带来隐性加分。答案分点优先使用“1.2.3.”，段落之间层次分明，避免大段密集文字。同时，滚动回顾错题本，重温高频考点、规范词、江苏本土执法案例，不再大量刷新题，防止打乱答题思路。每日坚持阅读江苏法治领域新闻、评论，保持语感，积累作文金句与案例。

素材积累要精准聚焦B类方向，拒绝泛泛而读。素材积累不是背诵大段文字，而是建立分类素材库，分为理论表述、执法案例、政策金句三类。理论表述重点积累：严格规范公正文明执法、法理情理相融、包容审慎监管、全过程执法记录、数字赋能执法、基层矛盾多元化解等。案例优先收集江苏本土案例，例如智慧监管平台、企业执法监督码、首违不罚清单、综合行政执法改革等，这些案例贴合命题偏好，写入作文更容易获得阅卷人认可。阅读渠道精简，以江苏省政府官网、法治江苏专栏、人民日报评论法治板块为主，每天20分钟即可，重点摘抄简短观点与案例梗概，每周复盘巩固，不要花费大量时间阅读无关热点。

最后梳理B类备考高频误区，及时规避。第一，迷信万能模板。江苏阅卷对模板识别敏感度高，套用固定框架、千篇一律的空话，直接打入低分档，所有答案源头必须是材料，模板仅可用于公文格式参考。第二，对策脱离执法权限，提出超出执法部门职责的措施，例如要求立法、财政大额投入等，属于典型硬伤。第三，混淆A类、B类复习方向，背诵大量宏观经济、文化类素材，忽视执法实务。第四，只看题不动笔，很多考生觉得看懂材料就会答题，缺少完整手写训练，考场出现时间不够、表达卡顿、卷面潦草问题。第五，重热点、轻真题，花费大量精力押热点，忽略真题材料的阅读逻辑、采分规律，本末倒置。

【结语】

申论B类备考，本质是培养行政执法岗位的工作思维，考察考生能不能读懂材料、能不能依法解决基层矛盾、能不能用规范文字表达治理思路。2027江苏省考B类备考，不需要海量刷题，贵在深耕真题、立足执法实务、贴合江苏本土命题特色。坚持材料为王、法治为纲、实务为本，循序渐进夯实基础，突破公文与作文两大难点，规避模板陷阱，就能够稳步提升分数，在笔试中脱颖而出。

点分享