2026年【845教育管理】考研真题解析（回忆版）：
一、简答题
1、教育政策制定的社会制约基础
教育政策作为调节教育领域利益关系、引导教育发展方向的公共政策，其制定并非主观臆断，而是深受特定社会历史条件的制约。这些制约因素贯穿政策制定的全流程，共同决定了教育政策的价值导向、目标设定与实施路径，核心可归纳为经济、政治、文化及人口四大社会基础。
经济基础：经济发展水平决定教育政策的物质保障与人才培养导向。如工业化阶段侧重职业教育政策完善，数字化时代推动智能教育相关政策；经济体制则影响教育资源配置政策，明确政府与市场的权责划分。
政治基础：政治制度与统治阶级意志主导教育政策价值取向。我国教育政策坚持社会主义办学方向，保障公益性；政治体制影响政策制定的参与主体与流程，决定政策科学性与可行性。
文化基础：社会文化传统与主流价值观影响政策认同度。“尊师重教”传统融入政策设计，少数民族教育、传统文化进校园等政策均契合文化语境，主流价值观界定政策伦理边界。
人口基础：人口数量、结构、分布影响政策目标与资源配置。学龄人口激增推动扩招政策，老龄化促进终身教育发展，地域分布不均催生均衡教育与异地升学政策。
综上，四大社会因素相互交织构成教育政策制定的核心制约基础。政策的科学性关键在于契合社会发展规律，实现与社会基础的动态适配，从而服务教育高质量发展与社会进步。
2、请结合教育管理，分析学生管理如何从经验化走向科学化
学生管理从经验化走向科学化，是教育管理现代化的核心要求，需立足教育规律与学生发展特点，从理念、方法、制度、队伍四方面系统推进，实现管理效能与育人质量的提升。
更新管理理念，确立以生为本核心。摒弃经验化管理中“权威主导”的传统思维，基于教育管理的育人本质，尊重学生的主体地位与个体差异，将促进学生全面发展作为管理目标，为科学化管理奠定理念基础。
运用科学方法，提升管理精准度。依托教育管理学的量化研究与质性分析工具，如通过数据分析掌握学生学习生活规律，借助心理学测评了解学生心理状态；引入精细化管理、目标管理等模式，替代传统经验性决策，实现管理的精准化与高效化。
完善制度体系，规范管理流程。以教育政策法规为依据，建立健全学生管理规章制度，明确管理权责、流程与标准，替代经验化的随意性管理；同时搭建动态反馈机制，保障制度的科学性与适配性。
强化队伍建设，提升管理专业素养。加强学生管理人员的教育管理专业培训，提升其理论素养与实践能力，摒弃“凭经验办事”的惯性，培养科学的管理思维与能力。
综上，学生管理的科学化转型需理念、方法、制度、队伍协同发力，核心是遵循教育管理规律与学生成长规律，实现从“经验驱动”到“科学驱动”的转变，助力教育育人目标落地。
3、请说明定性研究的特征
定性研究是教育学研究中重要的研究范式，以自然情境为研究背景，聚焦研究对象的主观体验与社会意义，核心特征可概括为以下四点，整体呈现出人文主义的研究取向。
研究情境的自然性。定性研究摒弃实验室的控制环境，主张在研究对象真实的教育情境中开展研究，如课堂教学、校园活动等，通过自然观察、深度访谈等方式，捕捉真实的教育互动与行为表现，避免人为干预对研究结果的干扰。
研究视角的主体性。聚焦研究对象的主观经验与意义建构，而非客观数据的获取。研究者注重理解被研究者的想法、态度与行为动机，强调“移情理解”，通过融入研究情境，挖掘教育现象背后的深层原因与社会文化内涵。
研究方法的质性化。以非量化的方法为主，常用深度访谈、参与式观察、案例分析、文献解读等方式收集资料，资料形式多为文字、叙事、情境描述等质性材料，注重研究过程的动态性与灵活性，而非固定的研究流程。
研究结论的情境性与整体性。结论基于特定研究情境生成，具有一定的特殊性与针对性，不追求普遍适用的规律；同时强调从整体视角分析教育现象，将研究对象置于具体的社会文化背景中，关注各要素之间的相互关联与作用。
综上，定性研究以其注重主观体验、强调自然情境、方法灵活的特征，在挖掘教育现象深层意义、探索复杂教育问题等方面具有独特优势，是教育学研究中不可或缺的重要范式。
4、请结合教育管理，说明德育队伍建设可以从哪些方面入手?
结合教育管理的规范与育人目标，德育队伍建设需从理念引领、素养提升、机制保障、协同联动四方面系统推进，打造专业化、规范化的德育力量，确保德育工作落地见效。
强化理念引领，锚定育人方向。以教育管理的育人本质为核心，通过专题培训、理论学习等方式，引导德育工作者树立“立德树人”根本理念，明确德育在教育管理中的核心地位，将价值引领融入管理全过程，避免德育与教学、管理脱节。
提升专业素养，夯实能力基础。搭建分层分类培训体系，聚焦德育理论、心理辅导、应急处理等核心能力，开展案例教学、实操演练；鼓励德育工作者参与课题研究，将教育管理理论与德育实践结合，提升专业化水平。
完善机制保障，规范管理运行。建立健全德育队伍选拔、考核、激励机制，明确岗位职责与评价标准，将德育成效纳入教育管理考核体系；保障德育工作经费与资源供给，为队伍建设提供制度与物质支撑。
构建协同网络，拓宽育人维度。依托教育管理的协同理念，推动德育队伍与班主任、学科教师、家长、社会机构联动，形成全员、全程、全方位德育格局；建立校际交流机制，共享德育管理经验，提升队伍整体育人效能。
综上，德育队伍建设需依托教育管理的系统思维，实现理念、素养、机制、协同的多维发力，打造兼具理论素养与实践能力的队伍，为落实立德树人根本任务提供核心保障。
二、论述题
1、请结合教育管理的理论说明教育政策制定中的“理性模式”的决策过程，并对其评价。
在教育管理理论视域下，理性模式是教育政策制定的经典决策范式，其核心逻辑是基于全面理性分析实现政策效益最大化。该模式以“经济人”假设为理论基础，强调决策过程的系统性、逻辑性与科学性，对规范教育政策制定流程具有重要参考价值，但也存在理想化的局限。
一、理性模式的决策过程
1. 明确政策目标：基于教育管理的育人本质与公共服务属性，精准界定教育政策需解决的核心问题与预期目标。例如，针对教育均衡发展问题，明确政策目标为缩小城乡、区域教育差距，保障教育公平，这一环节需契合教育管理的价值导向，确保目标的可行性与公益性。
2. 全面收集信息：依据教育管理的系统思维，全方位收集与政策问题相关的信息，包括教育资源分布数据、师生需求调研、国内外同类政策经验等。如制定学前教育普及政策时，需收集学龄儿童数量、现有幼儿园规模、师资供给等信息，为决策提供全面的数据支撑。
3. 拟定备选方案：结合教育管理的规划理论，基于收集的信息设计多个可行的政策备选方案，并对各方案的实施路径、资源投入、预期效果进行详细论证。例如，推进“双减”政策时，可拟定校内课后服务优化、校外培训机构监管、家校协同减负等多个备选方案。
4. 方案评估与选优：运用教育管理的成本效益分析、绩效评估等理论，对各备选方案进行量化与质性评估，对比分析其优势与不足，选择效益最大化、最契合政策目标的方案。这一环节强调决策的客观性，避免主观臆断。
二、对理性模式的评价
1. 优势：一是契合教育管理的科学化导向，通过系统的信息收集与理性分析，减少政策制定的盲目性，提升政策的科学性与可行性；二是突出政策的目标导向，确保政策制定围绕教育核心问题展开，有助于实现教育管理的规范化；三是为教育政策制定提供了清晰的流程范式，便于操作与推广。
2. 局限：一是理想化假设脱离实际，教育管理实践中，信息收集难以做到绝对全面，决策者的认知能力、时间精力也存在局限，难以实现完全理性；二是忽视教育政策的价值多元性，教育政策涉及多方利益主体，理性模式侧重效益最大化，易忽视公平、伦理等价值维度；三是难以应对复杂动态的教育情境，教育领域问题具有复杂性、动态性，固定的理性流程难以适配突发情况与个性化需求。
综上，理性模式以其系统性、科学性的特征，为教育政策制定提供了重要的理论与实践参考，契合教育管理的科学化追求。但因其存在理想化局限，在教育政策制定实践中，需结合教育管理的权变理论、利益相关者理论等，弥补其不足，实现理性分析与实践灵活调整的有机结合，才能制定出更契合教育实际、兼顾多元价值的高质量教育政策。
2、请论述从哪些方面进行班级经营。
班级经营是教育管理在微观校园场景中的核心实践，其核心目标是构建有序规范、和谐融洽且富有成长活力的班级生态，最终服务于学生全面发展的育人诉求。这一系统工程需统筹兼顾管理效能与人文关怀，从制度建设、文化培育、关系协调、活动组织四大核心维度协同推进，形成全方位的班级管理体系，为育人目标落地筑牢基础。
完善制度建设，夯实秩序根基。需结合学生年龄特征、认知水平与学校教育要求，科学制定班级公约、考勤规范、课堂行为准则、作业提交细则及奖惩规则等完整制度体系，明确师生权责边界与学生行为底线。制度制定应践行民主协商理念，通过班会讨论、学生提案等方式吸纳学生意见，增强学生认同感；执行阶段需坚持公平公正原则，通过常态化监督与及时反馈，保障制度权威性与执行力，为班级有序运行提供刚性保障。
培育班级文化，凝聚集体合力。以优良学风、正向班风建设为核心，系统塑造班级文化。可通过共同设定班级口号、规划班级愿景、布置个性化班级环境等方式营造浓厚学习氛围；定期开展榜样评选、学习经验分享会、主题班会等活动，传递诚信友善、互助共进的价值理念。注重班级精神的长期积淀，引导学生在集体生活中形成共同价值追求，不断增强集体归属感与凝聚力，打造充满正能量的良性班级氛围。
协调多元关系，构建和谐生态。一方面搭建民主平等的师生关系，教师需尊重学生主体地位与个体差异，通过日常谈心、学业指导、心理疏导等方式拉近与学生的距离；另一方面引导建立互助友爱的生生关系，通过小组合作、同伴帮扶等形式化解矛盾，培养学生协作意识与包容心态。同时主动联动家长形成教育合力，借助家长会、家访、线上沟通平台等渠道，及时反馈学生情况、倾听家长诉求，协同制定教育策略。
组织多元活动，激活班级活力。结合学生兴趣爱好与全面发展需求，设计并开展多样化班级活动。学习层面可举办学习互助小组、知识竞赛、课题探究等活动，提升学习主动性与探究能力；文体层面可开展运动会、文艺汇演、趣味比赛等活动，增强身体素质与艺术素养；实践层面可组织志愿服务、社会调研等活动，培养社会责任感与实践能力。通过丰富活动搭建学生展示平台，丰富班级生活内涵，在实践中强化集体凝聚力。
综上，班级经营并非单一维度的管理行为，而是制度规范、文化引领、关系协调与活动赋能的有机统一。只有实现多维度协同发力，才能构建兼具规范性与人文性的班级成长环境，既保障班级有序运行，又充分激发学生的主动性与创造力，为学生的品德养成、学业进步与全面发展提供坚实保障。
三、案例分析题
李校长新上任了一所重点中学，他发现这所学校的升学率非常高，但是教师“内卷”和“孤立”的情况比较严重，各自为战，抢夺学生的自习时间，互相不分享教育资源，不同教研组之间也不进行沟通，学校传统的“重奖重罚”的绩效奖励制度，似乎加剧了这一现象。
1、请结合材料进行分析出现“各自为战”的可能原因
“重奖重罚”绩效制度的负向驱动。学校现行绩效奖励制度以“重奖重罚”为核心，本质是将教师利益与个体教学成果强绑定，形成零和博弈的竞争格局。在该制度下，教师为争夺有限的奖励资源，必然将同事视为竞争对手，而非合作伙伴，进而出现抢夺自习时间、垄断教育资源的行为，制度设计直接加剧了教师间的对立与孤立。
升学率至上的单一管理导向。学校作为重点中学，过度聚焦升学率指标，将其作为评价教师的核心甚至唯一标准。这种单一导向使教师陷入“唯分数”“唯升学”的功利性认知，忽视了教育教学的协作属性。为提升个人所带班级或学科的升学成绩，教师倾向于独立作战，规避资源分享可能带来的“竞争劣势”，形成“各自为战”的惯性。
缺乏有效的协作保障机制。学校未建立常态化的教师协作平台，不同教研组、不同教师之间缺乏沟通交流的渠道与制度保障。没有集体备课、资源共享、教研联动等协作机制的约束与引导，教师的教学行为缺乏集体规范的约束，自然容易陷入个体化的封闭状态，难以形成协作氛围。
综上，制度的负向激励、单一的评价导向与缺失的协作机制相互叠加，共同导致了教师“各自为战”现象的出现，既违背了教育教学的集体性规律，也不利于学校教育质量的长期提升。
2、请结合道德领导理论，分析李校长如何建设学校的“学习共同体”
重塑价值共识，奠定共同体精神基础。李校长应发挥道德领导的价值引领作用，通过专题研讨、师德讲堂等形式，引导教师摒弃“零和博弈”思维，树立“立德树人”与“协同育人”的共同价值追求。强调教育的公益性与集体性，明确学习共同体的核心目标是提升整体教育质量、促进师生共同成长，弱化单一升学率导向，凝聚教师对共同体的认同感与归属感。
革新制度设计，构建共同体保障机制。基于道德领导的公正与关怀内核，重构绩效评价制度，将协作成效（如集体备课贡献、资源分享成果、跨组教研参与度等）纳入评价体系，替代“重奖重罚”的单一竞争机制。建立公平合理的激励制度，对协作突出的团队与个人予以表彰，以制度保障教师的协作权益，营造“共赢共生”的制度环境。
搭建协作平台，激活共同体专业活力。践行道德领导的赋能理念，建立常态化协作平台：组建跨学科教研组，开展集体备课、课题共研、教学观摩等活动；搭建资源共享平台，整合优质教学资源供教师共建共用；推行“师徒结对”帮扶机制，促进新老教师经验传承。通过平台搭建为教师提供专业交流与成长的支持，强化教师间的专业联结。
培育信任文化，夯实共同体情感纽带。李校长应以身作则践行道德准则，主动与教师沟通交流，倾听教师诉求，建立民主平等的干群关系。引导教师打破学科与班级壁垒，通过团建活动、经验分享会等形式，增进教师间的情感交流与相互理解，消除“孤立”氛围。以信任为基础构建包容、互助的校园文化，让教师在共同体中获得情感支持与专业归属感。
综上，李校长通过道德领导的价值引领、制度保障、专业赋能与文化滋养，可有效破解教师“各自为战”的困境，推动形成目标一致、协作紧密、共同成长的学习共同体，实现学校教育质量的可持续提升与教师的专业自主发展。
