2023年江苏转业干部考试综合能力和素质试卷（回忆）

（考试时限:150分钟 满分:100分）

答题说明

请在专用答题卡上指定位置作答，在试卷及其他位置上作答一律无效。

文中不得出现任何与考试本人有关的姓名、单位、部队番号等信息，必要时一律画“X”代替，否则按零分处理。

以规范、准确、简练、清晰、严谨的文字表达思想观点。

一、论述题（20分）

【题干】

材料1

现在，我们已经开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，这对干部能力和素质提出了更高要求。不少年轻干部走上了新的领导岗位，这其中，有的是从专业领域跨界转到了综合性岗位，虽然基本素质不错，但实际领导能力还要增强；有的是跨地域交流的，对新任职地方的实际情况还不太了解和熟悉。如果不抓紧加油充电，不主动学习适应，自以为是，盲目自大，就干不好工作，有时还会铸成不可挽回的错误。

作答要求：请谈谈你对上述论述的理解和认识。（400字左右）

【踩分点】（共20分，踩点给分）

背景意义（4分）：点出“新征程”对干部能力提出新要求，论述具有时代针对性和现实指导意义。

问题分析（5分）：准确概括两类“跨界”干部的能力短板，一类缺领导能力，一类缺基层了解。

原因剖析（4分）：点出自以为是、盲目自大、不主动学习适应的危害，会导致工作失误。

对策措施（5分）：围绕“加油充电”“主动学习适应”展开，提出具体学习路径和态度转变。

身份结合（2分）：隐晦联系转业干部身份，体现“归零”意识和转型决心。

【踩分点分析教学：如何从材料中找准这些点】

第一步：逐句拆解材料，标注关键信息

拿到材料1，第一件事是逐句圈画关键词，然后归类合并，最后形成逻辑链条。

材料标注版：

①【背景】我们已经开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程，这对干部能力和素质提出了更高要求。②【问题一】不少年轻干部走上了新的领导岗位，有的是从专业领域跨界转到了综合性岗位，虽然基本素质不错，但实际领导能力还要增强；③【问题二】有的是跨地域交流的，对新任职地方的实际情况还不太了解和熟悉。④【后果/警示】如果不抓紧加油充电，不主动学习适应，自以为是，盲目自大，就干不好工作，有时还会铸成不可挽回的错误。

第二步：将标注信息归类，形成答题维度

第三步：由“问题”推导“对策”

材料给出的问题词是“不加油充电”“不主动学习”“自以为是”“盲目自大”。那么对策就是反向推导：

“不加油充电” → 要加强学习

“不主动学习适应” → 要主动适应

“自以为是” → 要谦虚谨慎

“盲目自大” → 要深入调研

再将对策细化：学什么？学理论、学业务。怎么学？向书本学、向实践学、向群众学。

第四步：联系身份找“加分点”

题目虽然没有明说，但这是“军转干部考试”。材料中“跨界”“跨地域”恰恰是转业干部的真实写照——从军队到地方、从军事到行政。所以答题时要体现这层“潜台词”：

“此前岗位”暗指军队

“新环境”暗指地方

“归零心态”是军转干部融入地方的关键

这部分不写则平，写了则升，是拉开分差的关键。但要注意用“隐晦”的方式，不能出现“部队”“服役”等明令禁止的字眼。

第五步：组织成文

按照“背景—问题—原因—对策—升华”的逻辑链串联即可。

【扣分点】

复述材料，缺乏深度：仅将材料内容换一种说法，没有自己的“理解”和“认识”。例如只写“要加油充电”，没有展开谈为什么要充电、怎么充电。

空谈意义，不切实际：如“话很有意义”，但没有落到具体怎么做。

逻辑混乱：问题、原因、对策混杂在一起，没有清晰的分层。

对策笼统：只说“要加强学习”，没有展开怎么学、学什么。

暴露身份：直接写“我在部队时”“我们军人”等违禁词，直接零分。

【结构分析】

text

结构说明：

采用申论标准的“总—分—总”或“是什么—为什么—怎么办”结构。

第一段（是什么）：点明背景，概括论述中心思想。（约80字）

第二段（为什么）：结合材料指出的两类问题，分析其危害与根源，并关联自身实际谈危机感。（约120字）

第三段（怎么办）：重点论述如何“加油充电”和“学习适应”，提出2-3个层次分明、具体可行的对策。（约160字）

第四段（总结升华）：简短收尾，表达决心。（约40字）

【关键词分析】

【参考答案】（395字）

论述深刻揭示干部能力素质与新征程要求的辩证关系，为转业干部指明了方向。

第一，新阶段要求新能力。进入新征程，面对高质量发展要求，干部不能固守经验、止步不前。从专业领域转向综合岗位，需要补齐领导能力短板；跨地域任职，必须吃透当地实情。能力不升级，就跟不上时代。

第二，本领恐慌是客观现实。“自以为是”“盲目自大”的根源在于学习意识淡薄。不认识新环境、不熟悉新业务，极易导致决策失误，甚至造成难以挽回的损失。必须清醒认识到，过去的成绩不等于现在的胜任。

第三，加油充电是根本出路。一要主动学，向书本学理论、向实践学真知、向群众学方法，尽快补齐知识短板。二要深入研，走基层、摸实情，把调研做深做实。三要踏实干，坚持知行合一，在实践中增长才干。

第四，摆正心态才能行稳致远。转业干部要以“归零”心态从头起步，放下过往光环，克服急于证明的焦躁，以低调务实的态度在新岗位上展现新作为。唯有如此，才能不负组织重托，在平凡岗位上交出合格答卷。

二、案例分析题（25分）

【题干】

材料2

F市电视台的新闻称，近期有市民向电视台投诉反映，某施工工地附近的街道上有无证经营小吃摊点，占道经营，影响交通秩序。接到投诉后，该市城市管理部门迅速出动，在中午用餐时间清理了该摊点，解决了交通和市容问题。昨天又有市民投诉工地人员在出租屋里边搭伙做饭，存在油烟噪音等扰民行为和用火用电安全隐患。今天上午，市场监管部门展开执法，对搭伙做饭场所进行清理，纠治了出租屋不当行为，消除了消防和食品安全隐患。

1. 请分别对该市两个执法部门的行为进行评析。250字左右。（15分）

【踩分点】

城管部门评析（6分）：

市场监管部门评析（6分）：

综合症结（3分）：两部门均缺乏系统思维、源头治理意识，碎片化执法导致问题循环。

【踩分点分析教学：如何从材料中找准这些点】

第一步：还原事件全貌

这道题的关键是不能只看表面行为，要追问“为什么”。

材料讲了两件事：

事件一：摊贩占道 → 城管清理 → 交通恢复

事件二：搭伙做饭 → 市监清理 → 隐患消除

表面看，两部门都完成了任务。但评析的关键在“追问”。

第二步：追问三个问题

追问一：摊贩为什么在工地附近？

因为工地上有大量工人需要吃饭，而且可能附近没有便宜方便的餐厅。摊贩是应“需求”而生。

追问二：工人为什么在出租屋搭伙做饭？

摊贩被取缔后，工人没地方吃饭了，只能自己搭伙做饭。或者本来就嫌外面贵，自己做饭省钱。

追问三：搭伙做饭被取缔后，工人去哪里吃饭？

不知道。问题可能变本加厉，或者转移到更隐蔽的地方。

第三步：形成评析逻辑

通过追问，我们就发现了：

两个部门共同的问题是：都只处理了自己职责范围内的问题，没有人追问“根本原因”是什么，更没有人去解决“工人吃饭”这个核心诉求。

这就是“碎片化治理”——各管一段，结果问题跑到了“下一段”。

【扣分点】

只表扬不批评：只说“城管行动快”“市监保安全”，显得思考肤浅。

全盘否定：忽略合法性和积极面，走另一个极端。

评析止于表象：没有追问“根源在哪里”，评析停在表面。

混为一谈：把两个部门的问题说成一样的，没有体现“分别评析”。

【结构分析】

text

评析的核心技巧：辩证思维

不是简单的“对”或“错”

而是“做了什么” → “做得好的” → “做得不好的” → “为什么不好” → “根本原因是什么”

这是申论案例分析的基本逻辑链

【关键词分析】

【参考答案】（247字）

两部门执法均属“碎片化治理”，有成绩但缺系统思维。

城管部门：响应迅速，快速恢复交通和市容，体现执行力。但问题在于“只堵不疏”。无证摊点的背后是工地人员就餐的刚性需求，简单取缔未解决民生诉求，属末端治理，问题极易反弹。

市场监管部门：及时消除消防和食品安全隐患，属履职尽责。但同样是“就事论事”。工人搭伙做饭的根源在于“就餐难”，执法只斩断表象，未触及症结，可能催生新的隐蔽问题。

症结所在：两部门均未坚持源头治理。城市管理不能只有执法的“力度”，更要有服务民生的“温度”。必须疏堵结合、部门联动，从根源上满足群众需求，才能实现长效治理。

2. 针对这一事件，请你分别对媒体监督和完善执法提出合理化建议。200字左右。（10分）

【踩分点】

媒体监督建议（5分）：

完善执法建议（5分）：

【踩分点分析教学：如何从材料中找准这些点】

第一步：找“问题”就是找“建议”的方向

前面评析已经找到了问题，这里的建议就是对症下药：

第二步：建议要“可操作”，不能空洞

❌ 错误示范：“加强执法”“改进监督”

✅ 正确示范：“建立多部门联动机制”“就近规划便民服务点”

检验标准：把你写的建议给别人看，他能说出“具体怎么做”，就是好建议。

第三步：注意“分别”二字

媒体和政府的角色不同：

媒体的作用是监督、追问、搭建沟通平台

政府的作用是执法、服务、解决根本问题

不能混淆。

【扣分点】

建议与评析脱节：前面评析说了问题，这里建议没对症。

建议空洞：“加强执法”“改进监督”——没有操作性。

混淆媒体和政府角色：对媒体提政府该做的事，对政府提媒体该做的事。

缺少“疏”的思维：只讲打击取缔，不讲满足需求。

【结构分析】

text

核心技巧：建议要“对应问题”

媒体的问题：只报道现象不追究根源 → 从“曝光”转向“追问”

执法的问题：只堵不疏、碎片化 → 从“末端”转向“源头”，从“堵”转向“疏堵结合”

【关键词分析】

【参考答案】（198字）

对媒体监督：一要深挖根源，从曝光现象转向追问成因，推动解决公共服务短板。二要跟踪问效，对执法后续处理持续跟进，防止问题回潮。三要搭建平台，凝聚多方意见，推动问题系统解决。

对完善执法：一要坚持源头治理，建立多部门联动机制，统筹解决市容、安全与民生需求。二要坚持疏堵结合，在严格执法的同时，就近规划便民服务点，满足刚性需求。三要坚持柔性执法，推行说理式执法，兼顾法理与情理，做到执法有力度更有温度。

三、材料处理题（55分）

【题干】

材料3

近日，题为《退役军人融入地方最重要的是摆正心态》的微博火遍全网，引起大家热议。据了解，作者是退役多年的军人。微博中说，部队培养了军人的荣誉感，磨砺了军人不服输的性格。无论在部队混得好坏的退役军人，回到地方后都容易产生急于证明自己的想法。然而对陌生的环境、不熟悉的领域，再能干的人都需要一个适应过程，此时应树立归零意识，在新的领域从头开始，一步一个脚印往前走；将过去的身份归零，在新的人事环境重新树立自己的形象，要甘于放下架子，从点滴学起；最重要的是心态要归零，调整好自己的状态，迎接新的挑战。

军队历来就是一个大熔炉、大学校。长期浸润其中的军人有很多可贵的优点，稍微努力点的都养成了很多好习惯。比如对党忠诚的政治素质、顾全大局的团队意识、思虑周密的组织能力；敢啃硬骨头的执行力、不轻易言败的意志力；吃大苦耐大劳的精神、雷厉风行令行禁止的作风，这些都是人生难得的财富，也是干事创业的法宝。

一个人的成功最终取决于思想、能力、人品、机遇，能走多远不在于脚下的路有多长，而在于你的脚力有多强！

作答要求：请谈谈材料3给你什么启示。要求：内容合理，逻辑清晰。250字左右。（15分）

【踩分点】

启示一：身份归零（6分）：放下过往光环、克服急于证明的焦躁、从零起步。

启示二：能力转化（5分）：将部队锻造的优秀品质（忠诚、执行、吃苦）转化为地方工作优势。

启示三：实干为本（4分）：靠脚力说话、用品格和实绩证明自己、稳扎稳打。

【踩分点分析教学：如何从材料中找准这些点】

第一步：圈画材料中的关键句

标注版：①【核心观点】退役军人融入地方最重要的是摆正心态②【问题】回到地方后都容易产生急于证明自己的想法③【对策一】树立归零意识，在新的领域从头开始④【对策二】将过去的身份归零，甘于放下架子，从点滴学起⑤【对策三】最重要的是心态要归零，调整好状态⑥【优势清单】政治素质、团队意识、执行力、意志力、吃苦精神、作风⑦【成功公式】思想、能力、人品、机遇；脚力决定能走多远

第二步：归类合并形成逻辑链

第三步：注意“归零”的辩证理解

材料中的“归零”容易被误解成“过去的一切都没用了”。但材料后半段又说军人优点“是干事创业的法宝”。所以：

归零的是心态：不骄傲、不急躁

保留的是品质：忠诚、执行力、吃苦精神

重建的是能力：学习地方业务、适应新环境

这个辩证关系是得分的关键。

【扣分点】

忽略“归零”只谈“优势”：写成了自我表扬书。

忽略“优势”只谈“归零”：过于消极否定过去。

启示零散：三个启示之间没有逻辑递进。

没有个人印记：像在复述材料，没有“给你”的启示。

【结构分析】

text

注意辩证关系：

“归零”不是“否定一切”

“转化”是“用好过去”而不是“依赖过去”

先“放下”再“拿起”，先“破”后“立”

【关键词分析】

【参考答案】（247字）

材料3给我三点启示：

一是身份归零是融入的前提。转业即转折。面对新环境、新业务，必须克服急于证明的焦躁，放下过往光环，以“空杯心态”从零起步。唯有谦逊务实，才能站稳脚跟。

二是能力转化是立身的关键。归零不等于否定过去。部队锻造的忠诚品格、执行能力、吃苦精神是宝贵的存量优势，要将这些品质转化为适应新岗位的增量动能，在新领域打开局面。

三是脚力坚实是成功的基石。走多远取决于脚力，不在于路长。无论起点如何，最终看的是实力、人品和韧劲。要一步一个脚印，用品格和实绩说话，在新征程上再立新功。

【题干】

材料4

7月6日至7日，在江苏视察时强调，主题教育开展以来，各地区各部门各单位全面抓深抓实各项重点措施，取得较好效果。各级党组织要教育引导党员、干部落实“重实践”要求，坚持学思用贯通、知信行统一，树立正确干的导向，增强干的动力，形成干的合力，在以学促干上取得实实在在的成效。一是树立造福人民的政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持高质量发展，不搞贪大求洋、盲目蛮干、哗众取宠；坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。二是鼓足干事创业的精气神，恪尽职守、担当作为，迎难而上、敢于斗争，严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，完善担当作为激励和保护机制。三是形成狠抓落实的好局面，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问题抓落实，在抓落实上取得新实效。

材料5

“八一”前夕，根据主题教育要求，S省退役军人事务厅组成调研组，由江华副厅长任调研组组长，抽调发改、财政、民政、人社、教育、农村农业、商业和乡村振兴等部门相关负责同志为组员，围绕如何发挥退役军人在乡村振兴中“领头雁”作用的主题开展调研。

退役军人是党和国家的宝贵财富，他们普遍具备坚定的政治信念、高度的组织纪律性、顽强的工作作风等优秀品格和优良作风，服役时是保家卫国的国之利器，退役后是促进社会发展、夯实基层治理和建设家乡的生力军。

调研组利用一周时间，深入H市D区的退役军人家庭农庄、田间地头、农业军创企业，察实情、问经验、听心声，针对退役军人投身农业现代化建设和乡村振兴的现状、问题、对策展开调查研究，面对面与“兵书记”、农业军创企业领军人物、退役军人致富带头人、群众代表等对话。

调研中，调研组通过调研座谈、调查问卷的方式，关注村镇退役军人生产生活实际情况。调研组召集H市各县（市、区）主要负责同志和市发改、财政、农村农业等部门相关负责人召开了座谈会。参加座谈会的退役军人有企业负责人，有村支部书记，还有乡村振兴带头人。与会人员积极发言，介绍了经验，也提了意见和建议。

“我们是一家退役军人创办的农业企业，公司有36名退役军人。”该区G农业科技有限公司负责人高某介绍说，自己是一名有着13年军龄的老兵，退役后流转1400亩土地建设高标准农田，带动周边农业转型升级，实现种植户和村集体、企业三方共赢，成为群众致富路上的领头人。自己公司每年都要招收几名退役军人，但对新招聘人员进行培训存在困难，由于人员少，规模小、费用高，开培训班比较困难，也找不到合适的培训老师；想要找专业的培训机构，不知道联系方式，也不知道有哪些合适的机构。

“在农村发展产业，前期需要大量投资，开始有干劲有想法，但遇到融资难，很多人就打退堂鼓了。”调研中，E镇副镇长李某建议上级给予资金支持；乡村振兴带头人丁某向调研组表示：乡村产业要振兴，最难的是融资问题，希望政府能为退役军人、军创企业提供借贷优惠政策，让更多老兵能实现创业。

还有“兵书记”张某建议，乡村振兴中现在最欠缺的就是技术支撑，能不能在省级层面给予退役军人农业技术支持？

【基于完整材料5的整体分析教学】

在动手答题之前，先学会解剖材料。这是所有申论高分的前提。

第一步：通读并分层，理清材料骨架

我们可以将完整材料5划分为四个功能层：

第二步：聚焦“问题层”，逐人逐句提炼核心诉求

这是答好第2小题（工作思路）和第3小题（讲话稿对策部分）的关键。要学会把口语化、碎片化的诉求转化为规范的政策问题。

第三步：预判对策方向（“以问题为导向”的逆推法）

每一个提炼出的问题，都可以通过“逆推”找到对策方向。

“信息不对称”→ 对策方向：搭建信息平台、编制服务指南、公开资源名录。

“资源碎片化”（规模小、成本高） → 对策方向：整合需求、联合办班、抱团发展。

“信贷门槛高/政策不足”→ 对策方向：创新金融产品（如“军创贷”）、建立风险补偿机制、财政贴息。

“技术下沉不够/统筹层级低”→ 对策方向：提升统筹层级（省级层面）、建立专家结对机制、组织科技特派员下乡。

这个“问题→对策”的逆推逻辑，就是申论“解决问题的能力”的核心体现。

1. 作为调研组成员，针对高某公司遇到的培训困难，谈谈工作思路。250字左右。（10分）

【踩分点】

精准定性（2分）：点明高某公司的困难不是孤例，而是退役军人小微军创企业的共性问题，本质是信息不对称和资源碎片化。

整合资源降成本（3分）：针对“人员少、规模小、费用高”，提出联合周边同类企业、对接现有培训体系（如农广校）的思路。

搭建平台配师资（3分）：针对“找不到老师”“不知道找谁”，提出建立导师库、开展订单式培训的思路。

畅通信息服务（2分）：针对“不知道联系方式”“不知道有哪些机构”，提出编制并公开服务名录的思路。

【踩分点分析教学：如何从材料中找准这些点】

第一步：精准提取高某公司的具体困难

原文标注：“自己公司每年都要招收几名退役军人，但对新招聘人员进行培训存在困难，由于①人员少，②规模小、③费用高，④开培训班比较困难，⑤也找不到合适的培训老师；想要找专业的培训机构，⑥不知道联系方式，⑦也不知道有哪些合适的机构。”

提炼为三个核心困难：

成本问题：人少规模小，单独办班费用高

师资问题：找不到合适的培训老师

信息问题：不知道联系谁、不知道有哪些机构

第二步：由问题推导对策（一一对应）

第三步：注意语言的“可行性”

每条措施要回答三个问题：谁来做？做什么？怎么做？

❌ “加强培训工作”（空泛，谁做？怎么做？）

✅ “由退役军人事务部门牵头，摸排周边企业需求，联合办班”（具体可操作）

【扣分点】

就事论事，视野狭窄：仅说要“给他钱培训”，忽视了这是共性问题，应从机制上解决。

角色越位：替企业做具体经营决策（如“你应该请XX老师”），而不是提出政府能提供的公共服务。

措施“空心化”：“加大培训力度”“加强师资建设”，没有回应材料中“费用高”“找不到”的具体痛点。

忽略“信息”这个关键点：企业明确说“不知道找谁”，对策里必须出现信息公开、对接渠道的内容。

【结构分析】

text

注意角色定位：你是调研组，提的是“政府可以怎么做”，不是教企业怎么做。

【关键词分析】

【参考答案】（246字）

破解高某公司培训难题，核心是整合资源、精准供给。

一是整合需求联合办班。由退役军人事务部门牵头，摸排周边军创企业共性培训需求，统一组织联合办班，分摊培训成本。依托县级职教中心或农广校，开设“退役军人农业技能专班”。

二是配强师资定向服务。建立由农技专家、院校教师、成功农企负责人组成的“创业导师库”，根据企业需求精准匹配师资，开展上门培训或线上指导，降低企业组织成本。

三是公开信息畅通渠道。编制《退役军人创业培训服务机构名录》，详细列明培训机构、课程菜单、联系方式，通过官方网站、微信公众号等渠道发布，让企业可按需选择。

2. 调研组组长江华将要在会议结束后作总结讲话，请结合给定材料4-5，以“抓落实、求实效”为主题，自拟题目，写一篇讲话稿。800字左右。（30分）

【踩分点】

立意精准，深度融合（5分）：标题和全文必须将材料4的“学理要求”（政绩观、精气神、抓落实）与材料5的“现实问题”（培训难、融资难、缺技术）无缝衔接，做到“魂”与“肉”的统一。

问题导向，回应关切（6分）：必须在讲话中明确回应高某、李某、丁某、张某等人的具体诉求，让听众觉得“这个领导调研是真听懂了”。

对策实化，操作性强（7分）：针对三大问题的对策不能停留在“要重视”，而要有具体的载体（导师库、军创贷、科技特派员）、具体的机制（联席会议、风险补偿）、具体的行动（清单管理）。

身份恰当，语气得当（5分）：符合省厅副厅长总结讲话的身份——有高度（提要求）、有温度（关心老兵）、有力度（部署工作）。

结构严谨，文风端正（4分）：采用经典的“总分总”讲话稿结构，段落清晰，善用排比，结尾有号召力。

善用材料，彰显价值（3分）：能巧妙地将材料3或材料5中关于退役军人优秀品质的论述，融入讲话结尾，升华主题。

【踩分点分析教学：如何将材料4和材料5融合成讲话稿】

第一步：分别理清两个材料的用途

第二步：将政策要求与具体问题“焊接”

这样，讲话稿的结构就自然形成了。

第三步：每个问题都要有“实招”

以培训难为例，从“发现问题”到“拿出措施”：

❌ 空话版：“要高度重视培训工作”✅ 实招版：“建立‘创业导师库’，摸排需求联合办班，编制服务机构名录”

每个问题的对策都要让听的人知道“回去怎么做”。

第四步：结尾要升华，但不能假大空

结尾的两句话技巧：

第一句回归政策高度：退役军人是宝贵财富

第二句落到具体行动：用真情、出实招、求实效

最后一句表达决心：再立新功

【扣分点】

“魂”“肉”分离：讲话稿只谈材料4的大道理，或只罗列材料5的问题，没有用理论指导实践。

对策“大而空”：通篇“高度重视”“大力支持”，没有针对“融资”“技术”等具体问题的有效载体和实现路径。

身份错位，语气不当：作为厅领导，讲话既要高屋建瓴，也要体现关怀，忌居高临下的命令口吻或软弱无力的商量口气。

结尾乏力：没有对退役军人价值进行升华，缺少鼓舞人心的号召力，结尾太平淡。

结构失衡：在其中一个问题上着墨过多，其他问题一笔带过，没有体现出对调研问题的全面回应。

【结构分析】

text

【关键词分析】

【参考答案】（798字）

以务实作风推动退役军人争当乡村振兴“领头雁”

——在调研总结会上的讲话

江 华

同志们：

这次调研是落实主题教育“以学促干”要求的具体行动。一周来，我们进农庄、访企业、问需求，摸清了情况，也找准了问题。发现问题是起点，解决问题才是关键。下面，我围绕“抓落实、求实效”讲三点要求。

一、坚持问题导向，在精准破题上求实效

调研中反映出的“培训难、融资难、缺技术”问题，是退役军人投身乡村振兴的三大障碍。抓落实，必须靶向施策。

关于培训难，要建立“退役军人创业培训导师库”，由省级层面统筹师资资源，推行订单式培训，让企业按需选课、政府按单买单。

关于融资难，要协调金融机构，创新推出“军创贷”“拥军贷”等专项产品，建立风险补偿机制，降低融资门槛，让退役军人在农村能干成事。

关于缺技术，要实施“千名农技专家联千企”行动，组织科技特派员与军创项目结对帮扶，把技术送到田间地头，送到企业车间。

二、坚持系统观念，在协同联动上求实效

退役军人的事，不是一个部门的事，必须协同发力。

对内，要整合就业、创业、优抚等政策资源，形成政策合力。对外，要主动对接发改、农业农村、人社等部门，建立联席会议制度，定期会商、协同推进。

要搭建军创企业孵化平台和产销对接平台，把高某这样有基础、有能力的军创企业培育成“链主”龙头，带动更多群众增收致富。

三、坚持实干作风，在担当作为上求实效

抓落实，归根到底看作风。要把要求的“以学促干”落到实处。

要树牢造福人民的政绩观，绝不搞形式主义、盆景工程。要鼓足干事创业的精气神，面对退役军人诉求主动担当，坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责。

对本次调研发现的问题，一律实行清单管理、销号办结，定期开展“回头看”，确保件件有着落、事事见成效。

同志们，退役军人是党和国家的宝贵财富，他们有情怀、有担当、能吃苦、能战斗。我们要用真情、出实招、求实效，帮助他们争当乡村振兴“领头雁”，在希望的田野上再立新功！

谢谢大家。

声明：

1、考题为培训机构和考生回忆综合，不代表官方；

2、解析由作者结合AI工具整理，仅供参考。