写在前面
2026年中考刚结束，就有学生吐槽：“这哪是考政治啊，感觉像在考语文、考历史！”
说实话，这话我琢磨了好一阵子。
凭心而论，学生的感受是真实的。打开2026年的试卷，第22题让“撰写一段不少于60字的宣传文字”，第21题要求“描述你设计的镜头”，第23题让“写一段推广词”，第22题还涉及台湾光复80周年、澳门回归27周年这些历史背景。乍一看，确实不太像传统意义上的道德与法治考试。
这是命题跑偏了吗？我们先不急着下结论。
花了一些间，我把平凉市2023、2024、2025、2026年四年的中考试卷一道题一道题地进行了比对分析。新课标是2022年发布的，这四年的试卷恰好能看出一些清晰的演变轨迹。
以下是我的观察，分享给正在备考2027届的师生和家长。
一、先说结论：结构没变，味道变了
如果只能用一句话概括这四年的变化，我会说：框架依旧是那个框架，但命题的底层逻辑已经换了。
结构没变——每年都是20道单选题（每题1分）加4道大题（共30分），道德与法治部分满分50分，考试时间90分钟（和历史合卷）。这个框架多年纹丝不动，说明平凉市的评价体系已经相对成熟稳定。
味道变了——翻开2023年的试卷，前5题清一色是纯时政填空——“香港回归多少周年”“亚运会在哪个城市举办”，学生记住就能拿分。但到了2026年，虽然前5题依然是时政考查，但后面的题目明显转向了理解、运用和表达。
说白了，命题正在从“记住了吗”向“理解了吗、会用了没”转变。
二、四张表格，看清四年考题全貌
下面是我对四套试卷所有题目的逐一梳理。表格虽然长了些，但仔细看过之后，对命题走向会有非常直观的感受。
2023年试题
题型 | 题号 | 分值 | 考查点 | 素材来源 | 素养指向 | 设问类型 |
单选 | 1 | 1 | 香港回归25周年 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 2 | 1 | 第19届亚运会举办城市 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 3 | 1 | “天宫课堂”第三课 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 4 | 1 | 党的二十大报告题目 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 5 | 1 | 校外培训机构财务管理 | 全国时政 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 6 | 1 | 寄递渠道实名寄递 | 社会热点 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 7 | 1 | 涉毒违法应对方式 | 社会热点 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 8 | 1 | 女篮世界杯夺银 | 社会热点 | 道德修养 | 启示 |
单选 | 9 | 1 | 漫画《突然的“雨”》 | 社会现象 | 道德修养 | 启示 |
单选 | 10 | 1 | 防范电信网络诈骗 | 全国时政 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 11 | 1 | 电信诈骗侵犯的公民权利 | 全国时政 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 12 | 1 | 嘉峪关“接诉即办” | 甘肃素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 13 | 1 | 兰州黄河文化保护立法 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 14 | 1 | 兰州“红色老兵进校园” | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 15 | 1 | 全面深化改革 | 全国时政 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 16 | 1 | 马克思主义中国化时代化 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 17 | 1 | 甘肃农业产业链乡村振兴 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 18 | 1 | 淄博烧烤与营商环境 | 社会热点 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 19 | 1 | “一带一路”十周年 | 全国时政 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 20 | 1 | ChatGPT与未来职业 | 社会热点 | 责任意识 | 启示 |
主题 | 21(1) | 4 | 宪法的重要性 | 全国时政 | 法治观念 | 理解说明 |
主题 | 21(2) | 2 | 设计宪法宣传标语 | 全国时政 | 法治观念 | 开放 |
主题 | 22(1) | 4 | 民族地区政策的意义 | 甘肃素材 | 政治认同 | 意义 |
主题 | 22(2) | 4 | 促进民族团结的建议 | 甘肃素材 | 责任意识 | 建议 |
主题 | 23(1) | 2 | 朱彦军的优秀品质 | 平凉素材 | 道德修养 | 理解 |
主题 | 23(2) | 4 | 民族精神的启示 | 平凉素材 | 政治认同 | 启示 |
主题 | 23(3) | 2 | 引用古诗词 | 平凉素材 | 文化自信 | 开放 |
主题 | 24(1) | 2 | 第二个百年奋斗目标 | 全国时政 | 国情教育 | 识记 |
主题 | 24(2) | 4 | 高质量发展的建议 | 全国时政 | 国情教育 | 建议 |
主题 | 24(3) | 2 | 助力中国式现代化 | 全国时政 | 责任意识 | 做法 |
2024年试题
题型 | 题号 | 分值 | 考查点 | 素材来源 | 素养指向 | 设问类型 |
单选 | 1 | 1 | 第19届亚运会举办城市 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 2 | 1 | “最佳旅游乡村”——扎尕那 | 甘肃素材 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 3 | 1 | 国务院宪法宣誓 | 全国时政 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 4 | 1 | 高质量发展是首要任务 | 全国时政 | 国情教育 | 识记 |
单选 | 5 | 1 | 国务院组织法修订 | 全国时政 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 6 | 1 | 禁毒教育重点对象 | 甘肃素材 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 7 | 1 | 禁毒工作治本之策 | 甘肃素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 8 | 1 | 积石山地震——面对挫折 | 甘肃素材 | 健全人格 | 启示 |
单选 | 9 | 1 | 积石山地震——敬畏生命 | 甘肃素材 | 道德修养 | 理解 |
单选 | 10 | 1 | 参加募捐——关爱社会 | 甘肃素材 | 责任意识 | 评析 |
单选 | 11 | 1 | 以人民为中心的人权理念 | 全国时政 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 12 | 1 | 肖像权（漫画） | 教材素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 13 | 1 | 民主监督（监督平台） | 甘肃素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 14 | 1 | 友善——瓜州滞留人员救助 | 甘肃素材 | 道德修养 | 理解 |
单选 | 15 | 1 | 伟大建党精神专题展 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 16 | 1 | 改革开放的重要性 | 全国时政 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 17 | 1 | 新质生产力 | 全国时政 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 18 | 1 | 天水公安机关旅游警务 | 甘肃素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 19 | 1 | 绿色发展——三北工程 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 20 | 1 | 张掖大爷“出口成章” | 甘肃素材 | 政治认同 | 启示 |
主题 | 21(1) | 2 | 最高国家权力机关 | 甘肃素材 | 法治观念 | 识记 |
主题 | 21(2) | 4 | 公民行使建议权的途径 | 甘肃素材 | 法治观念 | 做法 |
主题 | 22(1) | 2 | 促进民族团结 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解说明 |
主题 | 22(2) | 2 | 中华民族最高利益 | 甘肃素材 | 政治认同 | 识记 |
主题 | 22(3) | 4 | 青少年维护民族团结的做法 | 甘肃素材 | 责任意识 | 做法 |
主题 | 23(1) | 4 | 学习模范人物的意义 | 甘肃素材 | 道德修养 | 意义 |
主题 | 23(2) | 2 | 践行孝老爱亲传统美德 | 甘肃素材 | 道德修养 | 做法 |
主题 | 23(3) | 2 | 设计孝老爱亲宣传标语 | 甘肃素材 | 道德修养 | 开放 |
主题 | 24(1) | 4 | 劳动的重要性 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解说明 |
主题 | 24(2) | 2 | “开心农场”管理方案 | 开放任务 | 实践能力 | 开放 |
主题 | 24(3) | 2 | 培养良好劳动习惯 | 教材知识 | 责任意识 | 做法 |
2025年试题
题型 | 题号 | 分值 | 考查点 | 素材来源 | 素养指向 | 设问类型 |
单选 | 1 | 1 | 二十届三中全会 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 2 | 1 | 甘肃至浙江特高压工程 | 甘肃素材 | 国情教育 | 识记 |
单选 | 3 | 1 | 第九届亚冬会举办城市 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 4 | 1 | 月球车命名 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 5 | 1 | 中央八项规定精神学习教育 | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 6 | 1 | 草本产品毒品防范 | 社会热点 | 法治观念 | 辨析 |
单选 | 7 | 1 | “笑气”的性质 | 社会热点 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 8 | 1 | 每天体育活动不低于2小时 | 甘肃素材 | 健全人格 | 理解 |
单选 | 9 | 1 | “结对帮扶·爱心甘肃” | 甘肃素材 | 道德修养 | 理解 |
单选 | 10 | 1 | 漫画《违法拍“涉”》 | 社会现象 | 法治观念 | 启示 |
单选 | 11 | 1 | 全国人大修改《代表法》 | 全国时政 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 12 | 1 | 黄河流域生态保护座谈会 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 13 | 1 | 习近平总书记考察伏羲庙 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 14 | 1 | “清明祭英烈·重走长征路” | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 15 | 1 | 新中国成立75周年 | 全国时政 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 16 | 1 | 中国式现代化 | 全国时政 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 17 | 1 | 省委省政府10件为民实事 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 18 | 1 | 第七届进博会 | 全国时政 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 19 | 1 | 人类命运共同体 | 全国时政 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 20 | 1 | 甘肃省第一届职业技能大赛 | 甘肃素材 | 责任意识 | 启示 |
主题 | 21(1) | 3 | 权利与义务的关系 | 甘肃素材 | 法治观念 | 评析 |
主题 | 21(2) | 3 | 危废治理三条建议 | 甘肃素材 | 责任意识 | 建议 |
主题 | 22(1) | 2 | 民族团结标识设计理念 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解说明 |
主题 | 22(2) | 6 | 电商直播促进民族地区发展 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解说明 |
主题 | 23(1) | 4 | 中国航天发展体现的教材观点 | 全国时政 | 政治认同 | 理解说明 |
主题 | 23(2) | 4 | 个人理想与国家使命 | 全国时政 | 责任意识 | 启示 |
主题 | 24(1) | 2 | 中央一号文件（补充观点） | 全国时政 | 国情教育 | 理解 |
主题 | 24(2) | 2 | 基层群众议事路径补充 | 甘肃素材 | 法治观念 | 识记 |
主题 | 24(3) | 4 | 全过程人民民主制度优势 | 甘肃素材 | 法治观念 | 理解说明 |
2026年试题
题型 | 题号 | 分值 | 考查点 | 素材来源 | 素养指向 | 设问类型 |
单选 | 1 | 1 | “十五五”开局之年 | 全国时政 | 国情教育 | 识记 |
单选 | 2 | 1 | 第十五届全运会在粤港澳 | 全国时政 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 3 | 1 | 《生态环境法典》通过 | 全国时政 | 法治观念 | 识记 |
单选 | 4 | 1 | 福建舰（航号·18） | 全国时政 | 政治认同 | 识记 |
单选 | 5 | 1 | 全国人大会议议程 | 全国时政 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 6 | 1 | 毒品的危害 | 平凉素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 7 | 1 | 青少年远离毒品 | 平凉素材 | 法治观念 | 做法 |
单选 | 8 | 1 | 博士生谈磊黄河救人 | 甘肃素材 | 道德修养 | 理解 |
单选 | 9 | 1 | 铸牢中华民族共同体意识 | 平凉素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 10 | 1 | 学习宪法、践行宪法 | 平凉素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 11 | 1 | 政协委员提案——政党制度 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 12 | 1 | 灵台“逢四说事”基层民主 | 平凉素材 | 法治观念 | 理解 |
单选 | 13 | 1 | 唐胜杰——个人理想与国家 | 甘肃素材 | 政治认同 | 启示 |
单选 | 14 | 1 | 党的领导核心地位 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 15 | 1 | 传承红色基因 | 甘肃素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 16 | 1 | 平凉工业发展——社会主义 | 平凉素材 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 17 | 1 | 以人民为中心/共享发展 | 平凉素材 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 18 | 1 | 甘肃与一带一路贸易增长 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解 |
单选 | 19 | 1 | 全球治理倡议——中国担当 | 全国时政 | 政治认同 | 理解 |
单选 | 20 | 1 | 平凉青年扎根基层 | 平凉素材 | 责任意识 | 启示 |
主题 | 21(1) | 3 | 设计民族团结宣传视频镜头 | 甘肃素材 | 政治认同 | 开放 |
主题 | 21(2) | 3 | 设计民族团结宣传活动方案 | 甘肃素材 | 责任意识 | 开放 |
主题 | 22(1) | 4 | 撰写“祖国必然统一”宣传文字 | 全国时政 | 政治认同 | 开放 |
主题 | 22(2) | 4 | 澳门实践对祖国统一的启示 | 全国时政 | 国情教育 | 理解说明 |
主题 | 23(1) | 2 | 全民阅读明白的道理 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解 |
主题 | 23(2) | 2 | 阅读对文化强省的意义 | 甘肃素材 | 国情教育 | 意义 |
主题 | 23(3) | 4 | 设计阅读推广活动+推广词 | 甘肃素材 | 文化自信 | 开放 |
主题 | 24(1) | 4 | 科技创新/新质生产力原因 | 甘肃素材 | 国情教育 | 理解说明 |
主题 | 24(2) | 4 | 培育新质生产力两条建议 | 甘肃素材 | 国情教育 | 建议 |
看完这四张表，我想大家对这四年的变化已经有了直观感受——题型框架没变，但考法越来越灵活了。三、几个值得关注的变化
变化一：“背多分”越来越不好使了
我统计了四套试卷主观题中纯识记类设问的数量：2023年1问，2024年2问，2025年1问，2026年0问。虽然基数不大，但归零的趋势是明确的。更关键的是，即使考时政，也不再是简单的“填空式”考查。同样考亚运会，2023年问“在哪个城市举办”，2026年问“关于本届全运会的说法，正确的是”——四个选项里需要判断“‘一国两制’在体育领域的创新实践”这个表述是否准确。光知道在哪儿办不够，还得理解这件事的意义。记忆只是起点，关键看理解——这是时政题演变的明确方向。变化二：家乡的“存在感”越来越强
2023年用到甘肃/平凉本土素材的题目有6道，2024年9道，2025年10道，2026年12道。更值得关注的是素材的“颗粒度”——2023年主要是“兰州市”“甘肃省”级别的素材，到2026年已经具体到“平凉市灵台县‘逢四说事’”“平凉工业从薄弱到国家级能源基地核心区”。这说明命题人确实在努力让试卷贴近学生的生活半径。学生如果对家乡的发展变化毫不关心，做这些题多少会有些隔膜感。变化三：开放性题目越来越“不好对付”
2023年的开放题主要是“设计一条标语”“引用一句诗词”，中规中矩，难度不大。2026年的开放题变成了“设计民族团结宣传视频的镜头”“撰写不少于60字的宣传文字”“设计阅读推广活动并写推广词”。这些题目不仅考知识储备，还考创意、考文字表达、考逻辑组织。2026年第22题考“祖国必然统一”，素材涉及台湾光复80周年、抗战历史、《反分裂国家法》、“台独”顽固分子惩治意见。学生要答好这道题，需要调用历史知识（台湾光复的背景）、法律知识（反分裂国家法的规定）、政治知识（一国两制的内涵）。第16题考“只有社会主义才能发展中国”，用的是平凉工业发展史作为素材。历史在这里是帮助学生理解政治结论的“脚手架”，但如果学生对这段历史一无所知，材料都读不懂，更谈不上做出正确判断。所以学生的感觉其实很准确——2026年的试卷确实在“跨界”。但这不是命题跑偏，恰恰是新课标要求的方向。 四、关于“感觉在考语文、历史”——我想说
关于“考语文”——
2026年第22题要求写一段不少于60字的宣传文字。说实话，一开始我也觉得这个要求是不是高了点。但后来我想通了一个道理：一个初中毕业生，如果连一段观点明确、逻辑清晰的文字都写不出来，他能算具备合格的公民表达能力吗？新课标里写得明明白白，道德与法治课程要“注重学生的语言表达能力、逻辑思维能力培养”。语文是表达的工具，道德与法治是价值的内核。表达不清楚的人，很难真正践行他认同的价值观。 所以考语文表达能力，本质上是在考道德与法治学科素养能不能“外化”出来。关于“考历史”——
第16题用平凉工业发展史来印证“只有社会主义才能发展中国”。学生确实需要读懂这段历史才能做出正确判断。但请注意，这道题的落点不是“平凉什么时候建了第一个工厂”，而是“从这段历程中你得出什么结论”。历史在这里是背景材料，不是考查对象。就像数学应用题里讲一个买东西的故事，考的是数学运算，不是购物常识。所以我的结论是：2026年试卷在跨学科融合上确实迈出了一大步。但这符合新课标的方向。课标明确提出了“探索跨学科主题学习”，强调道德与法治课程要“与语文、历史、地理等学科协同育人”。这不是命题出了偏差，而是核心素养导向考试的必然走向。它对学生的综合能力要求确实更高了，但这个方向是对的。学生感到“不适”，恰恰说明过去我们可能把道法课教窄了。五、这些变了，这些没变
四年没变的
1.试卷结构始终稳定。20道单选加4道大题，满分50分，这个框架四年没动过。2.政治认同和法治观念始终是考查重点。这两项合在一起，每年约占总分的60%～70%。3.法治教育的分量始终最重。宪法、权利与义务、依法治国、禁毒教育，每年都是重头戏。4.甘肃/平凉本土素材每年都有。这个坚持很有意义，让学生觉得试卷跟自己有关。5.主题活动四大板块固定不变。法治与宪法、民族团结、道德榜样、国情与发展——每年都是这四个方向。四年里明显变化的
1.从考记忆转向考素养。“记住了吗”的题在变少，“理解了吗、会用了没”的题在变多。2.从封闭设置转向开放任务。2023年让“设计标语”，2026年让“写一篇宣传文字”“设计一个推广活动”，要求明显升级。3.从单一素材转向综合情境。一道题里可能有文字、图表、漫画，可能融合时政、地方案例、法律条文。4.从学科孤立转向跨学科融合。语文的表达能力、历史的发展视野，都在道法试卷里有了体现。5.从省级素材转向市县级素材。素材越来越贴近学生的生活半径。六、基于2023～2026近四年试题分析，2027届备考建议
给老师的建议
第一，课标是根本，认真研读。2022年版新课标把核心素养分成五个方面，教学、复习、命题都要围绕这个来。建议专门进行研读，把“教到什么程度”搞清楚。第二，教学方式得跟着变。如果课堂上还是“划重点、背考点”的老套路，学生遇到2026年这种试卷会很吃亏。多尝试议题式、案例式教学，让学生在分析真实问题中学会运用知识。甘肃本地的好素材那么多，不用可惜了。第三，法治教育始终是重中之重。法治内容占了最大比重，复习时要重点强化宪法专题、权利义务专题、依法治国专题。每年新颁布或修订的法律要重点关注（2026年的《生态环境法典》就是典型）。第四，对学生书面表达的训练要提上日程。不要满足于学生“会选答案”，要训练他们“会写观点”。设计标语、撰写宣传稿、提出方案——这些都需要专门练习。不能指望学生考场临时发挥。第五，跨学科的意识要有。适当关注学生的语文表达能力和历史视野，与语文、历史老师做一些跨学科教研，对备考2027届会有帮助。给学生的建议
第一，基础还是要打牢。虽然“死记硬背”的题在减少，但核心概念、基本原理必须扎实掌握。没有这个底子，理解运用就无从谈起。第二，时政不能只“知道”，要“想明白”。看新闻不要只看“是什么”，多问几个“为什么”“怎么看”。比如2026年的十五届全运会，不光要知道在粤港澳办，还要想“为什么说它是一国两制的创新实践”。第三，关注身边，关注家乡。平凉、甘肃的新闻、政策、发展变化，都要留个心。从四年的趋势看，本土素材只增不减。第四，表达能力需要刻意练习。试着用一段话把自己的观点写清楚，试着设计一个活动方案，试着写一篇简短的宣传稿。这些能力不是考前突击能解决的，需要平日积累。第五，历史视野要有意识地拓宽。读懂国家发展、制度优势，需要一定的历史背景知识。平时读一些历史类课外书，对道法学习会有意想不到的帮助。第六，真题是最好的训练材料。把2023～2026年的真题认真做一遍，对照答案分析自己的薄弱环节，比盲目刷模拟题有效得多。写在最后
新课标落地已经四年了。从这四年的试卷演变看，趋势是清晰的：死记硬背的题在减少，考查核心素养的题在增加；封闭式设问在减少，开放性任务在增加；单一学科视角在淡化，跨学科融合在加强。2027届备考，无论老师还是学生，都需要适应这种变化。最大的挑战不是知识量的增加，而是能力要求的升级——不仅要“知道”，更要“理解”“运用”“表达”。学生的吐槽其实是一种提醒。当我们听到“不像在考政治”的时候，也许应该反思：道德与法治学科本来应该是什么样子？难道仅仅是背诵条文、记住知识点吗？
