教育信息管理职能（口诀：授粉研究/预测的秘密）★★★
教育信息管理是一个系统工程，从教育信息管理的主体来看，需要履行以下主要职能：收集与沟通、分析与解释、预测与引导、研究与开发、公开与保密。
（1）收集与沟通
【信息收集】目的主要是为了了解教育发展的基本情况，对教育系统的运行进行监控，并为教育行政部门领导进行决策与规划提供信息基础。教育行政部门在收集信息时，需要关注以下几个问题：
①信息服务的对象需要进一步拓宽。教育行政部门在收集信息时，应该考虑公众的教育信息需求，而不是把上级作为唯一的信息服务对象。
②教育信息指标体系需要进一步完善。教育指标体系不仅要涉及教育投入和教育结果，还应该涉及教育背景与教育过程。
③确保教育信息的真实性。教育行政部门在收集信息时要对信息进行筛选、鉴别，去伪存真，去粗取精，保证信息的真实性。
【信息沟通】是指教育行政部门必须加强教育行政部门之间以及教育行政部门与其他部门之间的信息沟通以保证信息的完整性和相关性。
①教育行政部门之间的信息沟通。我国教育行政部门之间的信息以纵向传播为主，包括自下而上的信息传播和自上而下的信息传播。
自下而上的信息传播，是指信息在教育行政组织中由低级向高级的流动。向上传播有助于提高组织的工作效率，组织的决策实际上要以向上传播的信息为依据。自上而下的信息传播，是指信息在组织中由高层向低层级的流动。向下传播对于保持政府组织的整体性、实现政府组织的功能具有决定性作用，通常以文件、指令、会议等形式传递。
②教育行政部门与其他部门之间的信息沟通。
一方面，教育行政部门要通过其他政府部门及时了解与教育相关的信息，为教育决策和规划提供信息；另一方面，教育行政部门也要把教育领域的信息传达给其他政府部门，以获取支持与帮助。从制度层面看，解决沟通障碍的途径有二：一是建立激励机构，将信息沟通纳入各部门的工作评价指标体系中；二是建立问责制，让当事人为其隐匿信息所造成的后果担责。
（2）分析与解释
收集信息的目的是为了利用信息，而有效利用信息，就需对获得的信息进行分析与综合，进行由此及彼、由表及里的过滤提炼，揭示信息的真实含义，把握信息的真正价值。信息分析与解释是教育行政部门的一项常规工作。特别是在发生突发事件时，教育行政部门的信息解释至关重要。教育行政部门具有分析和解释信息的优势，有义务为公众提供科学、客观和理性的分析，以引导人们做出正确选择。
（3）研究与开发
信息研究与开发是在分析当前问题的基础上，提出面向未来的解决之道。教育行政部门不仅要履行“领导”职能，而且还应行使“服务”职能，即通过组织开发权威的改革工具，来更好地引领中小学的教育改革。
（4）预测与引导
信息预测与引导是指行政主体所应承担的对行政事态发展的方向作出预测、推论，并提出有价值的有关社会发展格局判断信息的义务。
①信息预测
教育行政部门作为教育领域的主管部门，负有对教育事态发展方向进行预测、推论和判断的义务。同时，教育行政部门作为教育管理机构，拥有专业知识，了解教育的运行规律，对教育事务具有宏观调控能力，具备对教育事态发展方向进行预测、推论和判断的能力。
②信息引导
信息引导一方面是指政府在实施经济和社会管理过程中，通过向社会发布信息，表明发展的意图及主张，从而影响和引导人们的行为，实现国家经济和社会发展的战略目标。信息引导的另一方面表现在对“负面事件”的正面引导。提供一些如何救治、如何预防、如何矫正的信息，从而引导人们以积极的心态来共同面对，进而采取积极的行动来协助政府部门。
（5）公开与保密
①信息公开
政府机构在履行职责过程中产生、获取、利用、传播、保存和负责处置的信息，只要不涉及国家秘密、商业秘密与个人隐私等不宜公开的内容，都应该向社会公开。教育信息公开，不仅能让公众更好地了解和监督教育部门的运行，而且能够增强公众自主参与和自我决策的能力，从而提高教育部门的工作效率。
②信息保密
信息公开是为了让公众共享教育信息和对教育活动进行舆论监督，保密则是为了使国家秘密、商业秘密和个人隐私得到保护，从而实现更高的稳定、公平与公正。保密性包含以下几层含义：按照法律严格保密，无论何时都不能公开；在一定时期内保密；在一定范围内保密。
