2027届高考历史一轮复习 II 第22课 晚清选官制度的变革和经济、社会生活与文化(学案)
- 2026-10-13 15:32:08
第22课晚清晚清选官制度的变革和经济、社会生活与文化
【课程标准】
1.了解晚清选官制度和教育近代化的发展；
2.了解晚清工商业发展与社会生活的变化；
3.了解晚清城市化、交通的发展、西医的传播与文化建设。
【时空定位】
【历史解释】
1.官督商办：是洋务运动时期清政府创办民用企业的主要经营方式，由官府委派官员监督管理，招募商人出资认股、负责具体经营，企业虽引入民间资本与市场运作模式，但仍受封建官僚控制，具有浓厚的封建性与垄断性，既在一定程度上推动了近代工业起步，也制约了民族资本主义的自由发展。
2. 癸卯学制：1904年清政府颁布的中国近代第一个正式实施的学制，因农历癸卯年得名，该学制以日本学制为蓝本，规定了各级各类学堂的体系、课程与管理办法，将教育分为初等、中等、高等三段，虽仍保留尊孔读经等封建内容，但首次确立了近代化的国民教育体系，推动了中国教育的近代转型。
3. 民族工业：狭义上指近代中国由民间资本创办、采用机器生产的资本主义工矿企业，广义上也包含部分带有民族资本属性的近代企业，是中国近代民族资本主义经济的物质载体，主要集中在轻工业领域，诞生于半殖民地半封建环境中，具有先天不足、后天畸形的特点，是推动中国近代社会进步的重要经济力量。
4. 民族资本主义：是近代中国半殖民地半封建社会条件下产生的、由本国民间私人投资经营的资本主义经济形式，产生于19世纪六七十年代，在外国资本主义与本国封建势力的夹缝中生存发展，具有革命性与软弱性双重特性，是中国近代新的经济因素与进步阶级力量的经济基础，深刻影响了近代中国的政治、经济与社会变革。
【知识梳理】
一、晚清选官制度的变革
1.破旧：科举制度的废除
（1）背景：
①时代：列强侵略加剧，民族危机加深，救亡图存的需要；
②政治：戊戌变法和清末新政的推动；清政府维护统治的需要；
③经济：洋务运动的开展；民族资本主义的发展，社会管理需要新式人才；
④思想：西学的传播和新式教育的发展；
⑤旧制：科举制度自身日趋保守，不能适应时代发展。
（2）过程：
①1898年戊戌变法：设经济特科，选经时济变之才；废八股，试策论，考时务策；
②1901年清末新政：改设立各级学堂（大、中、小、蒙养）；
③1905年废除科举：光绪诏准立停科举之奏，设学部，管理全国教育；
④1906年：乡试会试一律停止，颁发教材遍设学堂，育人取才合于学校。
（3）特点：
①实用性逐渐增强；
②借鉴西方教育体系；
③选官与挽救民族危机和教育改革紧密联系。
科举制落后的不是选拔形式，而是考试内容，以儒家经典为主的考试内容，与社会需求严重脱节。
（4）影响：
①冲击儒学统治地位，动摇封建专制基础；
②培养新式人才，有利于新式教育的发展；
③推动选官制度变革，促进了社会的进步；
④加速了辛亥革命的爆发。
局限性：阻断旧式读书人出路，尤其是社会阶层流动，遭到激烈反对。
2.立新：选官制度的改革
（1）内容：
领域 | 主要内容 |
机构 改革 | （裁）裁减冗署冗官 |
（改）总理衙门改外务部 | |
（增）设农工部、学部等新部门，六部瓦解 | |
选官 革新 | 选官制度部分更新：1901年新政，凡学堂考试合格毕业的给予贡生等出身，优秀者殿试后“酌加擢用，优于官阶” |
学堂选官制度正式设立：1904《奏定学堂章程》高等小学以上，毕业考试结果分5等、奖励出身分5级。由官府予以选录。 | |
留学毕业生选官制度：规定每年举行一次归国留学生考试，考试结果分3等，分别赐予进士、举人出身，再分配相应官职。 |
【知识拓展】《癸卯学制》的特点
①学制设置制度化、系统化；
②教育分类较为全面；
③重视实业教育;
④由精英教育转向国民教育；
⑤以“中体西用”为指导思想，传统与现代相结合。
（2）特点：
①学习西方，顺应时代潮流；
②培养经世致用人才，近代化趋势明显；
③以挽救民族危机目的，为政治革新服务；
④以“中体西用”为指导思想；
⑤不彻底，保留封建残余。
（3）影响：
①促进了选官制度和教育制度近代化；
②有助于培养近代人才；
③推动了新式教育的发展和西学的进一步传播；
④一定程度上为改革和革命积蓄了力量。
局限：以维护清王朝统治为目的，改革不彻底。
二、晚清经济与社会生活的近代化
（一）晚清经济结构变动
1.自然经济的解体
（1）原因:鸦片战争后，列强经济侵略。
（2）表现:耕织分离，纺织分离；农产品日趋商品化。
①倾销商品——传统的家庭手工业破产。
②掠夺原料——农产品商品化程度提高。
③投资设厂——诱导刺激民族工业产生。
（3）特点:
①速度:沿海快于内地。
②动力:外因为解体主要动力。
③结果:小农经济始终占主导。
（4）影响:
①客观上促进商品经济发展；
②为民族资本主义产生提供条件；
③沦为列强的商品市场和原料产地，成为西方经济的附庸；
④中国经济结构、阶级结构变化。
【易错提醒】鸦片战争后自然经济未完全解体，而是逐步解体，其瓦解是一个漫长的过程，直到新中国成立前夕，自然经济仍占主导地位；1956年三大改造的完成，自然经济才是最终解体。
2.外国资本主义经济的出现（外商企业）
（1）地点:19世纪40年代（鸦片战争后）在通商口岸兴起，甲午战争后日益增多。
（2）原因:鸦片战争后外国从中国获得经济特权，是列强对中国经济侵略的形式之一。
（3）影响：
①列强大量倾销商品，掠夺原料，是列强掠夺中国的见证；
②导致中国自然经济逐渐解体，被卷入世界市场；
③客观上带来先进技术，推动中国无产阶级产生和买办兴起，民族资本主义的产生和客观上推动中国近代化。
【历史解释】买办：是指中国近代史上，帮助西方与中国进行双边贸易的中国商人。受雇于外商并协助其在中国进行贸易活动的中间人和经理人。这类被外商雇用之商人通常外语能力强，一方面可作为欧美商人与中国商人的翻译，也可作为欧美国家商界与中国政府之间的双向沟通。
3.洋务企业的兴起：
（1）含义：19世纪中后期，洋务派创办了一系列近代企业，引进了西方的工厂制度，进行 机器大生产。
（2）思想：中体西用
（3）口号：自强求富
（4）表现：
类型 | 目的 | 创办者 | 时间 | 名称 | 地位 |
军用企业 | 自强 （60-70年代） | 曾国藩 | 1861 | 安庆内军械所 | 中国第一家官办军企 |
李鸿章 | 1865 | 江南制造总局 | 当时国内规模最大的官办军企 | ||
民用企业 | 求富 （70-90年代） | 李鸿章 | 1872 | 轮船招商局 | 近代中国最重要的军舰生产基地，当时远东第一大船厂 |
1881 | 开平煤矿 | 第一个使用机械开采的煤矿 |
（5）结局：甲午战争，北洋舰队全军覆没洋务运动失败
4.民族资本主义经济的产生和初步发展（19世纪60、70年代—1912年）
夹缝中产生(19世纪六七十年代)
（1）原因：
①自然经济的逐步解体（为民族资本主义发展提供了原料、劳动力和市场）；
②外商企业的刺激（利润丰厚刺激商人投资热情）；
③洋务运动的诱导（率先引进技术，建立近代工业，为商人创办实业提供了经验）
（2）概况：19世纪六七十年代产生，主要分布在沿海地区。
（3）影响：
①促进自然经济进一步解体，推动中国的近代化。
②一定程度上抵制了外国资本主义的经济侵略；
③民族资产阶级产生，并逐渐成为近代中国一股重要的政治力量，不断探索救国之路；但受制于阶级和时代的局限，无法完成民主革命的任务。
初步发展(1894—1912)
（1）原因：
①列强加紧资本输出，中国的自然经济进一步解体；
②在内外交困形势下，清政府放宽对民间办厂的限制；（主要原因）；
③在严重民族危机刺激下，出现“实业救国”思潮。
（2）概况：
①民族资本总额增加，商办企业数量的增加和规模的扩大；
②棉纺织业发展尤为迅速；
③由沿海向内地扩展。
（3）影响：
①进一步瓦解了自然经济，在一定程度上抵制了外国的经济侵略；
②民族资产阶级登上历史舞台，先后领导了戊戌变法和辛亥革命，推进政治民主化进程。
③传播了西方民主思想，促进思想解放。
【归纳总结】中国民族工业的发展历程
（1）兴起：第二次鸦片战争后（19世纪60、70年代）
（2）初步发展：甲午战争后（19世纪末—20世纪初）
（3）短暂春天：一战期间（1912－1919）
（4）迅速萧条：一战后（1919-1927）
（5）短暂发展：国民党统治前期（1927-1937）
（6）陷入困境：抗战到国民党统治后期（1937-1945）
（7）重获新生：新中国成立后（1949-1952）
（8）最后结局消亡：三大改造（1953-1956）
【归纳总结】民族资本主义的产生和初步发展
项目 | 产生（19世纪60、70年代） | 初步发展（1895-1911） |
原因 | ①外商企业刺激 ②洋务企业诱导（利润刺激） ③自然经济解体（提供劳动力、市场等） | ①帝国主义侵略加剧，自然经济进一步解体； ②政府放宽民间设厂的限制； ③实业救国思潮的推动； ④收回利权运动的影响（铁路修筑权、矿山开采权） |
代表 | 上海：发昌机器厂 天津：贻来牟机器磨坊 广东：继昌隆缫丝厂 | 张謇：大生纱厂 ；荣宗敬、荣德生：荣氏企业； 周学熙：华新纺织公司 |
影响 | 抵制外国经济侵略，推动自然经济瓦解及近代化 | |
民族资产阶级产生，无产阶级力量壮大； 推动西学传播，促使早期维新思想产生。 | 民族资产阶级队伍壮大，登上政治 舞台，掀起爱国救亡的政治运动 | |
特点 | 诞生环境:生于半殖民地半封建社会，受外国资本主义、本国封建主义双重压迫 生存发展:先天不足(资本、技术、人才)，后天畸形(以轻工业为主，重工业基础薄弱；地域分布不平衡，主要集中于东部沿海 |
【概念阐释】
（1）实业救国
实业救国是以发展实业作为救国救民的主要手段的一种经济思想。在19世纪后期相当长的一段时间里，始终作为一种社会思潮而存在，在中国近代众多的社会改革方案中占据着重要地位，以张謇为代表，盛行于20世纪初。该思想表达了中国近代民族资产阶级企图通过发展实业来挽救民族危亡的美好愿望，具有爱国的进步意义，促进了中国民族工业的发展。
（2）近代工业、近代民族工业与民族资本主义的区别
①近代工业：是相对于传统手工业而言的，即采用机器生产的企业，因此洋务企业和私人资本主义企业都属于近代工业；
②民族工业：是相对于外国而言，所以洋务企业和私人资本主义企业也都属于民族工业；
③民族资本主义：主要是指私人资本主义，即私营工商业。
【归纳总结】中国近代各类经济发展曲线
（二）商业经营方式变化
1.背景：鸦片战争后，随着西方列强的人侵，新的商业经营形式被引人中国。
2.表现：
经营方式 | 表现 |
银行 | ①1865年，英国在香港开办汇丰银行； ②1897年盛宣怀在上海创办中国通商银行，是中国人自办的第一家银行。 |
股票市场 | 19世纪70年代，随着官督商办与官商合办的民用股份制企业出现，股票也开始走向市场。（1872轮船招商局和1876开平矿务局发行的股票） |
证券机构 | 为了适应股票交易的需要，上海出现了最早专营股票的证券机构—— 上海平准股票公司。 |
百货公司 | 1900年，香港成立了第一家大型百货公司——先施百货。 |
3.影响：
（1）积极：
①有利于近代中国工商业的发展，加速自然经济解体；
②有利于抵制列强侵略；
③有利于促进民族资本主义发展；
④推动中国经济近代化。
（2）局限：
①起步晚；
②发展不独立（官僚干预、外资干预）由官僚主导到官商合作；
③具有半封建社会性质的特征。
（三）近代中国的城市化
1.原因：
（1）列强的侵略，自然经济解体；
（2）通商口岸的开放；
（3）代工业的兴起、洋务运动和民族资本主义的推动。
2.历程：
（1）城市化进程开启：鸦片战争后，近代化性质的工商业城市陆续出现、发展、壮大，吸引了大量乡村人口进城，开启了近代中国城市化的进程。
（2）基础设施的发展：1864年，上海煤气公司成立。此后，自来水、电力、公路、电报、电话等事业逐渐发展起来。但主要集中在经济相对发达城市，尤其是通商口岸，发展很不平衡，基础设施建设水平有限。
3.特点：
（1）具有半殖民地色彩，畸形发展；
（2）受西方工业文明影响大；
（3）起步晚，发展缓慢；
（4）空间布局不均衡。主要分布在东南沿海地区、长江流域和平津等地。
（四）近代中国水陆交通
1.陆路运输：
（1）唐胥铁路：1881年建成，这是中国人修建的第一条实用铁路；
（2）京张铁路：1909年竣工，是中国人自行设计和施工的第一条铁路干线，詹天佑主持修建。他设计的“人”字形路轨，解决了铁路的陡坡问题；
2.水路运输：
（1）19世纪20年代，西方的轮船开到中国；
（2）19世纪60年代中期，“黄鹄号”揭开了中国近代造船工业的序幕；
（3）1872年，上海轮船招商局成立，成为中国近代航运史上的里程碑。
3.邮政：
（1）中国发行第一套邮票——“大龙邮票”。
（2）1878年，天津海关书信馆对公众开放邮寄业务。
（3）1897年创办的大清邮政官局，是近代中国国家邮政的开端，其业务范围包括收寄信函、明信片、包裹和办理汇兑等。
（4）电报、电话也在晚清时传入中国
【思考探究】中国近代铁路的发展
1.影响因素：
（1）促进因素：
①工业文明冲击；
②政府政策推动；
③近代工商业的发展；
④思想解放，先进中国人的努力。
（2）阻碍因素：
①半殖民地半封建的社会性质；
②政局动荡不安；
③封建顽固势力的阻碍；
④帝国主义侵略，资本输出；
⑤资金、技术缺乏。
2.特点：
（1）起步晚、数量少、发展缓慢；
（2）区域分布不平衡；
（3）多为列强控制（半殖民地色彩）；
（4）逐步自主设计建设。
3.影响：
（1）积极：推动了中国的近代化，促进中国由农业社会向工业社会转型。
①连接交通：打破各地的封闭状态，便利百姓出行；加强了沿海与内地、城市与乡村的联系
②发展经济：加速了中国传统的自给自足的小农经济的瓦解,促进商品经济、城市化发展；
③移风易俗：推动中国城市化，促进思想解放，冲击封建陋习；
④巩固统治：加强了中央与地方的联系，增强凝聚力，巩固国家政权。
（2）消极：列强投资兴建铁路，控制中国交通，半殖民地色彩浓厚，成为列强侵略和征服中国的工具。
（五）西医在中国的传播
1.西医的产生和成就：
近代以来，西医以化学、生物学、物理学等实验科学为依托，借助精密仪器及数据分析，在解剖学、诊断学、药学等方面取得很大成就。
2.背景：
（1）列强入侵打开中国国门；
（2）西方文明的传入；
（3）洋务运动的兴起；
（4）受到日本的影响；
（5）外国教会、传教士的推动。
3.历程：
（1）明末清初：西医传入中国，但影响有限。
（2）近代以来：
西式医院建立 | 这些医院分科完备，技术先进。牛痘接种法、麻醉术、放射技术以及其他近代西医成就陆续被引入中国 |
西医院校建立 | 把教学、科研与临床结合在一起，培养了相当数量的西医人才 |
引入西方公共卫生措施 | ①西医凭借其特有的消毒、化验等手段，积极采取措施预防传染病、隔离传染源、治疗感染者、普及公共卫生知识，对人们的健康起到了积极的作用 ②中国的一些大城市借鉴了西方的公共卫生措施，中国的公共卫生事业初步发展起来 |
4.影响：
（1）推动了中国近代医学事业的发展；
（2）促进国人思想解放和移风易俗；
（3）普及公共卫生知识，对人们的健康起到了积极作用；
（4）客观上促进了中国社会的进步；
（5）一定程度上冲击了中医的地位。
【比较探究】中西医的不同特点
（1）中医：
①整体观，辨证施治；
②以草药为主，药食同源，注重养生；
③优势在于治疗慢性病、疑难杂症及功能性疾病。
（2）西医：
①局部定位；
②以实验科学为依托，借助精密仪器及数据分析；
③优势在于治疗急性病和器质性疾病。
三、晚清的文化交流与传承
（一）近代中国的西学东渐
1.背景：19世纪中叶，随着中国国门被迫打开，西学进一步传入。中华传统文化受到前所未有的冲击。
2.向西方学习的过程：
层次 | 派别和代表人物 | 思想主张 | 实践活动 |
器物 | 地主阶级抵抗派（林则徐、魏源） | 师夷长技以制夷 | 编译书籍《海国图志》 |
地主阶级洋务派（曾国藩、李鸿章、 左宗棠、张之洞） | 中体西用 师夷长技以自强 | 洋务运动 | |
制度 | 资产阶级维新派（康有为、梁启超） | 君主立宪 | 戊戌变法 |
资产阶级革命派（孙中山） | 民主共和 | 辛亥革命 | |
思想 | 资产阶级激进派（陈独秀） | 民主与科学 | 新文化运动 |
无产阶级 | 马克思主义 | 新民主主义革命 |
3.特点：
（1）过程：由“器物”到“制度”再到“思想文化”，由浅入深、由表及里、不断深化，”（2）主题：向西方学习，救亡图存;
（3）认识：由被动接受到主动选择，最终中国共产党选择了马克思主义，成为拯救国家、改造社会的思想武器
（4）道路：从走他人的道路到走自己的道路。
【比较探究】明清之际的西学东渐与清末民初西学东渐的比较
明末清初 | 近代 | |
背景 | ①受新航路开辟和早期殖民扩张影响；②传教士传教的需要； | ①工业革命后列强为商品输出、资本输出，蓄意侵华；②救亡图存的需要； |
传播 主体 | 西方传教士如利玛窦、汤若望、南怀仁 | 参与主体广泛，包括官员、知识分子、民族资产阶级等； |
群体 | 少部分知识分子如徐光启 | 群体不断扩大，由被动接受到主动选择 |
内容 | 西方科技为主 | 从器物到制度再到思想文化层层深入 |
影响 | 文化上东西双向交流，开阔眼界但没有使中国产生根本性变革 | 促进中国社会向近代化转型 |
（二）晚清教育的发展
1.历程：
（1）洋务运动：
①1862年，旨在培养外交和翻译人才的京师同文馆在北京设立。
②清政府创办新式学堂，派遣留学生。
③1868年，专门引进、翻译西方书籍的江南机器制造总局翻译馆创办，大量军事、工程方面的书籍得到翻译。
（2）戊戌变法：1898年，京师大学堂建立，是近代中国第一所由中央政府建立的综合大学，又是国家最高教育行政机关，中国教育近代化的标志。
（3）清末新政：
①清政府推行“癸卯学制”（1904）以来,中国出现了大量中小学堂,这对普及初等教育起到重要作用。
②1911年，清华学堂创办
③1912年，京师大学堂改名为“北京大学”。
2.中国近代留学教育
（1）概况：
时期 | 概况 |
洋务运动 | 清政府出资，留学欧美，主要学习军事和工艺技术、自然科学，成为近代民族工业和海军的中坚力量。 |
甲午战后 | 留学日本，主要学习资本主义制度来改造中国，自费留学人数大增，归国后成为民主革命运动的骨干。 |
新文化运动 | 留法勤工俭学运动蓬勃发展，学习马克思主义，探索救国救民道路，为中国共产党成立准备了中坚力量。 |
20C20S中期以后 | “以俄为师”，掀起留苏学习热潮,学成后投身新民主主义革命。 |
（2）作用：
①为近代化事业培养了优秀人才，促进了近代思想解放；
②推动了近代改革和民主革命的发展；
③促进了中国教育的近代化；
④推动了中华文化的传播与中外文化交流。
【比较探究】比较中国古代教育和近代教育
比较项 | 中国古代 | 中国近代 |
教育目的 | 培养封建官僚，巩固封建统治 | 培养实用人才，救亡图存 |
教育内容 | 以儒家经典为主，与科举考试相结合 | 注重自然科学与实用技能，融汇中西 |
（三）文化传承与保护
1.图书馆：
（1）1909年，清政府开始筹建京师图书馆。
（2）1916年起，凡在内务部立案的出版图书均交京师图书馆收藏，国家图书馆的职能开始体现。
2.博物馆：
（1）19世纪六七十年代，上海自然历史博物院，是中国最早出现的近代意义上的博物馆；
（2）1905年建立南通博物苑，这是中国人自建的第一个公共博物馆；
（3）1912年，民国政府教育部决定设立国立历史博物馆筹备处，1926年正式开馆。
3.文物保护：1906年，清政府颁布《保存古物推广办法》。
