【高考历史大一轮复习讲义】第34讲 罗斯福新政与资本主义运行机制的调节
- 2026-11-02 10:26:48
【高考历史大一轮复习讲义】第34讲 罗斯福新政与资本主义运行机制的调节
1.2003年版《普通高中历史课程标准(实验)》 （1）了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。 （2）列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 （3）以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。 2.2017年版《普通高中历史课程标准》 《中外历史纲要》——1.2420 世纪下半期世界的新变化：通过了解二战后资本主义国家的变化，认识其发展中的成就与问题。 1．原因 （1）根本：资本主义制度的基本矛盾尖锐（即生产的社会化与资本主义私人占有制之间的矛盾） （2）生产与销售的矛盾激化（资本家盲目扩大生产，而人民生活相对贫困，财富集中在少数人手中）。 （3）股票等投机活动使金融市场的稳定性受到严重冲击。 （4）分期付款过度膨胀，使银行信贷泛滥。 2．爆发：1929年10月下旬，美国纽约证券交易所股票狂跌。 3．表现：股市崩溃，银行倒闭，企业破产，失业剧增，农产品价格猛跌，生产下降。 4．特点：来势猛，范围广，时间长，破坏性强（资本主义世界工业下降了1／3，失业人数超过三千万）。 5．迅速波及全世界的原因 （1）美国是资本主义世界头号经济强国，对其他资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。 （2）世界各国之间的经济联系加强，整个世界变成一个紧密联系的整体，使一国发生的经济危机迅速波及全世界（最主要）。 6．影响 （1）经济上：资本主义经济遭到空前严重的破坏。 （2）政治上：法西斯主义开始泛滥，资本主义民治制度面临严峻挑战。 （3）对世界→加剧了世界局势的紧张。 ①资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾尖锐（英、法等国向殖民地转嫁危机）。 ②资本主义国家之间的矛盾尖锐（提高关税、货币贬值，倾销商品、抢占市场）。 1．胡佛政府 （1）措施：继续奉行自由放任主义，反对政府干预经济，只是进行了非常有限的干预。 （2）结果：危机继续恶化。 2．罗斯福新政 （1）背景 ①经济危机对美国打击非常沉重。 ②胡佛的反危机措施失败，举国期盼出现新的强力政府客服危机。 ③国家干预经济的思想出现。 ④1932年，民主党人罗斯福当选为美国总统。 （2）目的：①直接：结束经济混乱，摆脱危机。②根本：巩固资本主义制度。 （3）内容 ①整顿财政金融体系（首要措施）：恢复银行信用；实行美元贬值，刺激出口；放弃金本位制（禁止黄金自由输入输出）；管制证券业。 ②工业（中心措施）：加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》，制定公平经营章程→防止盲目竞争引起生产过剩。 ③农业：成立农业调整署，为减耕减产农民提供补贴→稳定农产品价格，防止过剩。 ④社会救济：颁布《社会保障法》，推行“以工代赈”，兴办公共工程→增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序→解决民生问题，缓和矛盾有助于构建和谐社会 ⑤建立社会保障体系：制定《全国劳工关系法》，使工人有权组织工会；实行养老金和失业保险制度。 （4）特点：国家全面干预经济 （5）实质：新政是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系的局部调整。 （6）意义 ①经济上：使美国摆脱了经济危机，促进了生产力的恢复发展。 ②政治上：缓和了社会矛盾，遏制了法西斯势力，巩固了资本主义民主制度。 ③世界影响：开创了国家干预经济的发展新模式，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期（垄断组织与国家政权相结合），使资本主义获得了新的发展空间和活力。 ④社会生活：初步建立了社会保障体系，改变了美国人民的生活。 ⑤局限：不可能从根本上消除资本主义经济危机。 ※渡过难关：1939年：重新回升→二战期间：彻底摆脱→二战后：繁荣发展 ※罗斯福新政成功的原因 （1）新政顺应了时代要求——调整不适应时代发展要求的自由放任政策。 （2）美国世界经济霸主的地位和雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济。 （3）独立战争以来形成的民主政治传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。 （4）苏联30年代计划经济建设成就突出为罗斯福政府提供了借鉴。 （5）罗斯福新政与同期产生的凯恩斯主义经济理论相互影响。 ※罗斯福新政中“新”的含义 （1）新的理论和政策：凯恩斯主义与国家干预经济的政策。 （2）新的特点：国家全面干预经济的发展。 （3）新的起点：开启了国家垄断资本主义的开端。 （4）新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式。 ※凯恩斯主义 （1）背景：经济大危机的爆发使自由放任的经济理论受到质疑。 （2）内容 ①承认资本主义存在着弊端。 ②对付经济危机的办法是扩大需求。 ③政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活。 （3）地位：从根本上改变了传统经济学的观念，它的提出被称为“凯恩斯革命”。 ※凯恩斯主义与罗斯福新政的关系： （1）两者相互影响，都与经济危机的爆发有密切的联系。 （2）前者是对前期经济理论的反省与调整，而后者则从实践上采取了新的经济政策。 （3）前者为后者提供了可靠依据，后者则印证了前者的合理性。 1．国家对经济的大力干预→国家垄断资本主义的发展 （1）20世纪50-70年代初：大力干预经济发展 A．背景 ①吸取大危机的惨痛教训，放弃自由放任政策。 ②罗斯福新政的成功实践。 ③凯恩斯主义为国家大力干预经济奠定了理论基础。 B．指导思想：凯恩斯主义。 C．特点：加强国家对经济的宏观调控。 D．方式 ①实行国有化，建立国营企业（英法德）。 ②制定经济计划，指导经济发展→以避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态（日本）。 ③扩大政府开支，利用税收等政策调节社会生产（美国）。 E．作用 ①促使资本主义国家经济持续快速发展，出现经济发展的“黄金时代”。 ②使资本主义国家进入国家垄断资本主义时期（国家政权与垄断资本融为一体的垄断资本主义） （2）20世纪70年代：调整干预的经济政策 A．背景 ①欧佩克提高油价引发了严重的经济危机（1973-1975年）→说明凯恩斯主义（国家干预经济思想）失灵。 ②资本主义国家经济陷入“滞胀”时期（通货膨胀严重，物价猛涨、经济增长停滞或下降）。 B．指导思想：英法——新自由主义（新保守主义）；美国——货币主义和供给学派 C．方式：减少政府对经济的干预，如减少政府支出；大规模减税；出售部分国有企业。 D．作用：使资本主义国家经济开始复苏，走出“滞涨”阶段；出现了政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的混合型经济。 2．建立福利国家。 （1）前提：发达国家生产力的高度发展。 （2）福利资金来源：个人缴纳、企业交纳和国家补贴。 （3）特点 ①由单纯的社会救济发展为公民的社会权利，得到立法和制度的保障。 ②种类繁多（医疗保健、养老、住房、失业保险、教育等），覆盖面广。 ③低收入阶层受惠多。 （4）实质：是由国家进行国民收入再分配的形式，反映了分配领域社会化趋势。 （5）评价 ①积极：使低收入阶层的生活得到基本保障，缓和了社会矛盾，扩大了社会消费。 ②消极：使国家财政支出扩大，造成财政赤字；降低了人们的工作积极性。 3．第三产业的兴起和“新经济的出现” （1）第三产业（服务业）的兴起 A．背景 ①科学技术的进步。 ②社会生产力的发展。 ③公众生活水平的提高及消费需求的多元化。 B．作用 ①第三产业在国民经济中增长最快，产值所占比重越来越大，增加了就业人数。 ②促进了经济竞争力的提高。 ③一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。 （2）“新经济”的出现：20世纪90年代 A．含义：是在经济全球化的形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的经济增长模式。 B．原因：①第三次科技革命的推动。②经济全球化和信息技术革命的推动。 C．代表国家：美国（最先开始） ※如何认识二战后资本主义国家的新变化：是资本主义的自我扬弃，是资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。①将市场调节和政府调节结合起来。②建立了比较完善的社会保障制度，国家干预对社会财富的分配。③为适应科技进步和需求，不断调整产业结构→使高科技产业部门发展迅速；第一二产业在国民经济中的比重降低，而第三产业的比重不断提高。④“新经济”（以知识经济为基础，以信息技术为主导）的出现和发展。 1．（2020年天津卷·12）美国总统胡佛为应对经济危机，继续增加联邦政府对公共工程建设的投入，鼓励各地扩大在修建水坝、桥梁及清除贫民窟等方面的贷款；允许各州银行实行“银行休假”。上述做法与罗斯福“新政”措施的差异主要在于 A．推行的行政力度不同 B．追求的根本目标不同 C．遵循的法律程序不同 D．关注的社会问题不同 【解析】A 本题考查的是分析比较能力。题干材料中呈现了胡佛为应对危机采取了政府干预的措施，但从“继续增加”“鼓励”“允许”等词可知，其只是有限度的干预，这和罗斯福新政全面加强对经济的干预明显不同，故符合题意的是A项。B项不符合史实，二者追求的根本目标都是缓解危机，发展资本主义经济，维护资本主义民主制度，故错误。C项不符合史实，美国式民主法治社会，无论谁当总统，都要在遵守宪法的前提下开展工作，因此，胡佛和罗斯福在应对经济危机时，采取的各项措施也必然是遵循相同的法律程序，故错误。D项不符合史实，面对严重的经济危机，胡佛与罗斯福关注的重点肯定都是金融、就业、公共工程等社会经济问题，故错误。 2．（2020年海南卷·17）作家约翰·斯坦贝克在《愤怒的葡萄》（1939年）一书中描述了美国贫苦农民的处境：他们静静地站在那儿看着土豆漂走，听着尖叫的猪被杀死在河沟里，被埋上生石灰。在这些人的灵魂深处，愤怒的葡萄正在长成。该作家这一描述 A．揭示了资本主义经济危机的规律 B．表明应理性看待美国政府政策 C．呼吁扩大联邦储备委员会的权力 D．说明了美国联邦制确立的历程 【解析】B 本题考查的是利用所学知识辨析历和解释史信息的能力。解题关键就是从题干材料括号所给时间“1939年”作为突破口，链接所学知识——20世纪30年代经济大危机和罗斯福新政，然后将题干材料置于熟悉的时空背景下分析解读，即可迅速拿下。题干材料所讲的是罗斯福新政时期美国应对经济危机的措施，减耕减产，并销毁大量农产品，目的是调节农业，提高农产品价格，从而提高农民收入，但这些措施同时也打击了农民的积极性，造成了资源的巨大浪费，因此要理性看待美国政府政策，政策带有两面性，故符合题意和逻辑推理的就是B项。A项不符合题意和政治原理，马克思主义认为资本主义经济危机是由资本主义社会的基本矛盾——生产资料私有制和社会化大生产之间矛盾激化引起的，资本主义经济危机具有周期性，一般包括四个阶段：危机，萧条，复苏和高涨。而题干材料并没有呈现这些信息，故错误。C项不符合题意，题干材料描述了美国贫苦农民对政府政策的不满，没有涉及呼吁扩大联邦储备委员会的权力，故错误。D项不符合题意和史实，美国确立联邦制的历程与与题干材料没有任何关系，况且美国确立独立之初确立邦联制，1787年宪法确立了联邦制，这与题干材料所给时间（1939年）不符，故错误。 3．（2020年海南卷·18）1950年以后的20年里，大多数发达市场经济国家持续的高增长率使经济定期波动的特点大为改观。西欧在1952年和1958年出现两次衰退，但每次衰退的程度都很轻，衰退后都继之以更高的增长率。这主要得益于 A．“自由放任”政策推行 B．“福利国家”的规模缩小 C．国家对经济的宏观调控 D．“新经济”增长模式出现 【解析】C 本题考查的是对基础知识的识记能力。结合所学知识可知，二战后，发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训，学习美国，以凯恩斯主义为经济指导思想，利用国家权力对经济进行大力干预的政策，适应了生产力的发展，使资本主义的经济发展迎来了又一个迅速发展的“黄金时代”，故符合题意和史实的就是C项。A项不符合史实，二战后，发达国家普遍放弃自由放任的传统，以凯恩斯主义为经济指导思想，故错误。B项不符合史实，二战后，西方资本主义国家普遍建立福利型国家，这使得福利国家的规模不断扩大，故错误。D项不符合史实，20世纪90年代出现了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”增长模式，时空错位，故错误。 4．（2019年全国Ⅲ卷·35）20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率由2．6%下降到1．3%，物价上涨了1倍。1981年，密特朗就任总统后，推行包括国有化在内的一系列措施，其结果 A．加剧了经济恶化 B．实现了物价下降 C．推动了通货紧缩 D．放弃了经济自由 【解析】A 本题旨在考查考生将历史问题置于特定的历史环境下进行思考的能力。20世纪70年代西方国家发生滞涨，材料中提供的法国经济数据就是滞涨的具体表现。而密特朗就任总统后继续推行引起滞涨的经济政策。这些政策曾经起到过推动经济发展的作用，但放到特定的历史环境下考查，其结果只能是加剧滞涨，所以A项是正确项。B项和C项均不是滞涨的表现，可以排除。经济自由是资本主义国家经济的基本原则，在资本主义存在的前提下不可能放弃，故D项亦可排除。 5．（2019年海南卷·19）1933年，世界经济会议在伦敦举行，旨在解决经济危机问题。在会议中，英国强调稳定国际金融，力图以此重新主导世界经济秩序；美国则认为政府的首要责任是恢复国内的繁荣，主张降低关税。会议未能取得实质性成果，是因为 A．国家干预尚未成为西方经济政策的主流 B．与会国没有合作意愿 C．各国发生危机的根本原因不同 D．经济利己主义的盛行 【解析】D本题表面上考查的是二十世纪三十年代经济大危机的相关历史，其实考查的是二战后资本主义世界经济秩序建立的历史背景。根据我讲的最近原则之三——国家制定对外政策的根本出发点是国家利益解答本题最妙。题干材料说的是在商讨应对经济危机的举措时，英美两国都是以本国的利益为出发点，目的就是维护自身利益，这体现的就是经济利己主义的盛行。故D项为正确答案。A项叙述尽管没什么问题，但是与题干材料所述史实没有关系，故错误。B项，不符合题意和逻辑推理，题干材料并没有呈现与会国是否有合作意愿的信息，且如果没有与会国没有合作意愿，那还开哪门子会议？全球化时代，各国相互依存程度不断提高，要应对全球性经济危机，必须抱团取暖，所以与会国肯定是抱着合作、共克时艰的意愿来的。故错误。C项，不符合题意，题干材料问的是会议未能取得实质性成果的主要原因，与“各国发生危机的根本原因不同”没关系；不符合史实，经济危机发生的根本原因就是资本主义制度的基本矛盾激化，即生产资料私有制与社会化大生产的矛盾激化。也就是说，资本主义国家经济危机发生的根本原因是相同的。故错误。 6．（2018年全国Ⅲ卷·34） 表3 1929～1931年美国部分行业工人周工资变化表（单位：%）
据表3可知，当时美国 A．最低工资标准失效 B．产业结构迅速调整 C．经济危机不断加深 D．政府财政支出锐减 【解析】C本试题以经济大危机时期美国部分行业工人周工资变化为切入点，通过比较具体数据，注重考查学生运用所学基本历史知识，获取和解读有效信息，解决历史问题的能力。经济大危机时期，美国大批企业破产，生产急剧减少，工人失业人数激增。1933年，罗斯福新政时期，美国国会通过《全国工业复兴法》，其中采取了规定最低工资标准的办法以改善工人的经济条件，故A项不正确。此时期，美国胡佛政府面对经济危机， 固守“自由放任”政策，反对政府干预，所以也不存在对美国产业结构进行调整，故B项不正确。政府财政支出的减少，对美国资本家私人企业降低工人工资没有直接联系，故D项不正确。美国经济大危机期间，资本家为了维护自身利益不受损，不断降低工人工资，反映了美国经济危机程度在不断加深，故C项是正确项。 7．（2017年全国Ⅲ卷·35）20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图 A．消除国家干预经济的弊端 B．将权力下放到州政府 C．扩大福利政策的覆盖范围 D．恢复自由放任的传统 【解析】A 本试题主要考查考生认识历史事物本质的能力。20世纪70年代初，美国在与苏联的争霸过程中国家实力不断下降。为了重振美国国家实力，在对外关系方面，尼克松提出了“尼克松主义”，让美国的盟国承担更多的责任以减少美国的负担。不仅如此，尼克松将这种思想还应用到美国国内，即“新联邦主义”。面对美国联邦政府运转效率下降，机构臃肿，财政支出庞大，尼克松主张“还权于州和地方”，扩大地方和州政府的自主性，推动联邦政府的经济改革。选项B，尼克松的主张不是真正地将联邦政府的权力下放给地方州政府，而是要扩大地方和州政府在经济发展方面的主动性，意在减轻联邦政府的负担，增加联邦政府的财政收入，故不选。选项C，题干中没有福利政策的相关内容，故不选。选项D，“还权于州”不等于恢复自由放任的传统，而是便于联邦政府更加有力地宏观领导美国经济，故不选。因此正确选项是A。 8．（2016年海南卷·23）表1是美国、日本、联邦德国三大产业产值在其国民生产总值中所占比重情况。 表1
表1中的数据反映了三国 A．第三产业带动经济发展 B．农业生产衰退 C．产业结构出现严重失衡 D．工业发展滞后 【解析】A 本题以产业结构为切入点，考查考生对二战后世界经济结构的认识和分析能力。题目采取表格形式，把复杂的经济现象直观呈现出来，体现了题目设计的灵活性和学科视野，要求考生对产业结构和现代化进程等重要经济趋势有一定的认识。从表格中看，发达国家的服务业在国民生产总值中所占比例迅速增加，美国、日本都超过农业、工业的总和。服务业是第三产业的主要部分，考生可分析得出第三产业带动经济发展是正确的，即A是正确项。其他选项与表格中数字反映的不符，可以排除。 9．（2015年全国Ⅰ卷·34）1935年8月，美国国会通过法案，其中规定凡年满65岁的退休人员，根据原工资水平每月可获得一定数额的养老金。与该规定属于同一法案的是 A．制订公平经营章程 B．建立失业保险制度 C．提供农副产品补贴 D．规定最低工资水平 【解析】B本题主要考查的是考生解读历史材料，归纳总结，运用所学知识解决历史问题的知识迁移能力。根据题干材料和教材知识可知，为退休人员提供养老金属于罗斯福新政中的《社会保险法》，而建立失业保险制度就属于《社会保险法》的内容，因此，B为正确项。A项制订公平经营章程属于1933年通过的《全国工业复兴 法》；C项提供农副产品补贴属于1933年通过的《农业调整法》；D项规定最低工资水平属于1938年颁布的《公平劳动保险法》，所以A、C、D皆为错误项。 10．（2015年海南卷·19）20世纪30年代经济危机期间，美国政府采取一系列措施以增强本国产品在国际市场上的竞争力，属于这类措施的是 A．保持农产品的生产和消费之间的某种平衡 B．把进口物品平均关税率从40%提高至47% C．废止不公平竞争惯例使各产业生产能力得到充分利用 D．在美元原来价值的50%～60%之间固定它与黄金的比价 【解析】D 本题旨在考查考生对特定历史时期、特定历史事件进行分析的能力。20世纪30年代的经济危机沉重地打击了美国经济。为应付危机,罗斯福总统实行“新政”。考生对“新政”的一系列措施并不陌生，但是必须具备较强的分析能力，因为保持农产品的生产和消费之间的平衡，可以稳定农业生产，防止生产过剩，但不能必然增加本国产品在国际市场上的竞争力；同样，提高进口关税只能减少进口但也不会增加出口的竞争力，因此B、C项均为错误项。危机期间，联邦储备银行于1933、1934年两次共增发新钞60亿美元，实行通货膨胀，使美元贬值40.9%,降低劳动力成本和产品的生产成 本，才能增加本国产品在国际市场上的竞争力，所以D项为正确项。 11．（2015年海南卷·20）20世纪50年代初，法国机器已平均使用了20年，而美国大多数工业设备的使用还不到5年；在农业领域中，通常一名美国农民的产出是法国农民的3倍多。这反映出 A．法美两国的国民经济结构存在根本差异 B．欧洲的衰落和美国的崛起已经显露端倪 C．资本主义国家之间发展差距明显 D．经济一体化成为各国的必由之路 【解析】B 本题用20世纪50年代法国和美国工业、农业领域不同状况的对比，考查考生对当时资本主义国家发展情况的认识，检验考生归纳和分析材料并得出历史认识的能力。题干材料提供的信息比较明确，即法国的机器设备比美国更新慢得多，农业生产力也低了3倍。结合此时正值第二次世界大战结束不久，战争中遭受重创的法国尚未完全恢复，而美国已经成为资本主义世界的霸主，不难得出资本主义国家之间发展差距明显的正确认识。A项可以排除是因为，同是发达资本主义国家，美法两国的国民经济结构没有根本差异；B项所述的时间与本题不符；D项中的“各国的必由之路”与本题题意有明显差距。 12．（2014年全国Ⅱ卷·34）20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰·邓波儿通常在电影中扮演孤儿去感化富人。这一现象 A．表明了新政已使全国重现繁荣的景象 B．体现了民众身陷危机淡定应对的精神 C．反映了民众逃避现实希求慰藉的心态 D．说明了现代主义艺术得到社会的认同 【解析】C本题旨在考查考生提取有效信息并调动、运用所学知识进行分析的能力。本题题干所设置的情境是20世纪30年代美国社会生活的一个侧面，而社会生活涉及范围广泛，与政治、经济、文化诸多领域融于一体，这体现在四个选项的设定上。本题解题的关键是确定社会生活的一个侧面与选项中政治、经济、思想文化中一个具体选项的因果关系。这首先需要从材料中提取有效信息，从电影业繁荣这一表面现象挖掘出所蕴含的深层信息。材料提供的表层信息是观看电影不仅人数众多，而且具有明显的价值取向。通过调动所学知识，可以得知 30年代美国的基本情况。罗斯福新政始于1933年，其收到一定效果 则较晚，故不可能推动整个30年代的电影业的繁荣，A项可以排除。空前严重的经济危机的来临造成巨大危害，普通民众处于恐惧之中，而且罗斯福新政只是缓解并未消除经济危机，在30年代美国经济没有出现繁荣，故B项可以排除。C项恰好与材料中民众观看电影的价值取向相吻合,故为正确项。材料中提供的备受欢迎的电影内容反映了价值取向而与文学艺术流派无关，故D项可以排除。 13．（2014年海南卷·20）1923-1929年，美国的企业普遍使用流水线等先进生产管理方式，提出了劳动生产率，同时在少数企业中工人可以领取养老金，享受带薪休假。这反映出当时在美国 A．工人分享的经济发展成果有限 B．科技未对经济发展发挥重大作用 C．供给与需求保持基本平衡 D．国家干预促进了经济发展 【解析】A 本题旨在考查提取信息并将历史现象置于特定的历史环境下进行评价的能力。本题题干设置的情境是20世纪20年代美国生产管理方式的变革及其影响。20世纪20年代是美国经济大繁荣的时代，也是贫富差距加大的时代，因而，导致30年代大危机。材料中也提示劳动生产率普遍提高而只有少数企业的工人享受到福利待遇，因此A项是正确项。20年代经济繁荣的主要推动力是科技的进步和生产管理方式的变革，材料的主题是生产管理方式的变革及其影响，但不能否定科技进步在经济发展中的重大作用，因此B项是错误项。C项和D项均与历史事实不符,20年代供给与需求不平衡严重才导致经济危机的爆发，国家干预始于罗斯福新政，故这两项亦可排除。 14．（2014年大纲卷·23）共和党人艾森豪威尔成为美国总统后说“如果任何政党试图要废除社会保障、劳工法和农场项目，那你就不会在美国历史上再听说这个政党了。”这反映出艾森豪威尔的主张 A．受到罗斯福新政的影响 B．与民主党政策逐渐趋于一致 C．强调国家对经济的干预 D．延续了共和党传统经济政策 【解析】A 本题考查的使辨析、解释历史信息的能力。题干材料中艾森豪威尔主张要继续实施“社会保障、劳工法和农场项目”，结合所学知识可知，这些举措是罗斯福新政采取的举措，即题干材料的意思是艾森豪威尔要继续推行罗斯福新政的举措，故符合题意的正确答案是A项。B项，艾森豪威尔总统属于共和党，从本质上看美国两党都属于资产阶级政党，对于前任总统采取的符合美国利益与客观实际的政策延续很正常，因此，延续了个别政策，就得出两党的政策渐趋一致的结论，从逻辑上说不通。其实，艾森豪威尔这样做的目的是想唤起共和党人内部的团结和支持，对共和党的传统经济政策“保守主义”的自由主义经济政策只是做出调整，并非全面转向民主党的经济政策，故B项错误。C项不符合题意，迷惑性最大，一方面题干材料只是呈现了继续延续罗斯福新政的某些举措，但没有呈现还采取了那些国家干预经济的举措，可以说题干呈现的是艾森豪威尔“述而不作”，“强调国家对经济的干预”无从体现；还有“强调国家对经济的干预”与共和党传统的经济政策坚持自由主义不符，故C项错误。D项不符合题意，材料体现的是对共和党传统经济政策的调整，并非延续，故错误。 15．（2014年海南卷·22）英国学者约翰·凯伊在分析西欧经济时指出，“全球化”一词在1990年取代“民营化”成为经济改革的标语。这一变化表明在西欧 A．经济已经逐步走出滞涨 B．凯恩斯主义取得主导地位 C．信息技术得到广泛使用 D．各国转而采用贸易保护政策 【解析】A本题旨在考查提取信息并将历史现象置于特定历史环境下进行分析的能力。1990年是当代世界史中的一个重要年份，许多历史现象都与这一年份有关。材料中提供了在西欧“全球化”一词于1990年取代“民营化”成为经济改革的标语这一历史现象，需要考生对“民营化”“全球化”有所理解，并由此把握后者能够取代前者的原因。20世纪70年代，西欧发生严重的经济滞涨，成为各国需要解决的头号经济课题，“民营化”正是西欧所采取的重要应对措施，并且取得了成效，西欧经济逐步走出滞涨。正是在这个背景下“全球化”才取代“民营化”成为经济改革的标语，因此A项是正确项。经济滞涨表明凯恩斯主义失灵，信息技术的广泛使用有助于推动经济全球化，但并不能使“全球化”一词取代“民营化”，无论在经济滞涨时期，还是在全球化迅猛发展的时期，发达国家基本都采取贸易自由政策，因此B、C、D三项均为排除项。 16．（2013年全国I卷·31）有些学者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是 A．斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议 B．通过霍利—斯穆特法以提高关税和保护国内市场 C．发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格 D．成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款 【解析】D 本题主要考查分考生获取和解读信息的能力，准确、综合运用所学知识分析、解决历史问题的能力。解题的关键在于正确理解材料信息，仔细斟酌选项，D是正确答案。本题的内容虽然是胡佛政府的经济政策，但实际上考查的是主干核心知识“世界资本主义经济政策的调整”，即罗斯福新政。19世纪英国古典经济学倡导的是“自由放任”政策，成为资本主义世界的普遍信条。1929-1933年经济危机的爆发，重创了资本主义经济，说明资本主义的“自由放任”经济政策已无法适应资本主义经济的新发展。为迅速摆脱危机，美国总统罗斯福力主政府对经济进行积极的干预和调节，开创了国家干预经济发展的新模式。考生根据上述所学知识，采用自由放任政策，但迫于压力还是采取了一些政府干预经济的措施。考生根据国家干预经济这一概念的内涵。它与自由放任政策的区别以及罗斯福新政的具体措施，可以判断出只有D 选项的政策具有国家干预的性质，符合题意。A、B、C选项的政策都不属于国家干预，仍然是自由放任政策，不符合题意，应加以排除。 17．（2019年海南卷·23）阅读材料，完成下列要求。（15分） 材料一1953年，艾森豪威尔就任美国总统，这是共和党人在民主党执政20年后首次入主白宫。共和党保守派希望艾森豪威尔回到20年代传统的共和党的老路上去。在他们心目中，新政以来联邦政府对社会经济生活的大规模干预，无异于“滑向社会主义”，而共和党自由放任的传统政策才是美国社会的正宗。艾森豪威尔也曾表示，政府在国内事务上的作用是确保公平，而不是直接指导全国的经济生活。 ——摘编自刘绪贻主编《美国通史》 材料二 1956年，艾森豪威尔再次赢得总统竞选。他在阐述执政方针时说，联邦政府负有领导责任，在对我们巨大经济机器的生产力进行安排时，要做到没有一个人无辜地遭受灾难和贫困。现在，它包括了教育、卫生等广阔的领域。 ——摘编自韩铁《艾森豪威尔的现代共和党主义》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括共和党保守派对罗斯福新政的看法。（6分） （2）比较材料一、二并结合所学知识，说明艾森豪威尔在经济指导思想上的基本变化，并予以简要评价。（9分） 【解析】本题考查的是二战后美国经济的发展。我们知道，面对二十世纪三十年代资本主义世界经济大危机，资本主义国家纷纷采取措施予以应对，德国日本相继走上了建立法西斯政权，通过对外侵略扩张来转嫁经济危机，以美国为首的民主传统比较好的国家，纷纷通过加强国家对经济的干预、以调整生产关系的方式来应对。其中，美国罗斯福新政最具代表性，开创了国家垄断资本主义的经济发展新模式。二战后，西方资本主义国家纷纷仿效美国，以凯恩斯主义为指导，大力加强政府对经济的干预，推动了资本主义经济二十年的迅速发展。那么，罗斯福新政在二战后美国的情况怎么样呢？这就是我们要解决的本道题。 本题有两问，共三个小问题，第（1）问为概括归纳题，直接从材料提取有效信息，概括归纳时注意符合学科术语。第（2）问有两个小问题，第一个属于概括归纳题，高度概括艾森豪威经济指导思想变化即可；第二个是评价题，可从积极进步和消极局限两个方面考虑。 总体来看，本题难度不大，我们下边予以详细解读吧。 【解读材料】 ①1953年，艾森豪威尔就任美国总统，这是共和党人在民主党执政20年后首次入主白宫。共和党保守派希望艾森豪威尔回到20年代传统的共和党的老路上去。 →本段文字给出了艾森豪威尔改变罗斯福新政的背景。美国实行两党制，纵观历史上，两党的政策尽管没有什么根本性的差异，但在一些具体问题上还是有区别的。共和党人艾森豪威尔上台后，民主党人罗斯福开创的“新政”出现了危机。 ②在他们心目中，新政以来联邦政府对社会经济生活的大规模干预，无异于“滑向社会主义”，而共和党自由放任的传统政策才是美国社会的正宗。艾森豪威尔也曾表示，政府在国内事务上的作用是确保公平，而不是直接指导全国的经济生活。 →对罗斯福新政的看法：大规模干预经济，使美国有“滑向社会主义”的危险；罗斯福新政违背了自由放任的传统政策；反对政府干预经济。 ③1956年，艾森豪威尔再次赢得总统竞选。他在阐述执政方针时说，联邦政府负有领导责任，在对我们巨大经济机器的生产力进行安排时，要做到没有一个人无辜地遭受灾难和贫困。现在，它包括了教育、卫生等广阔的领域。 →艾森豪威尔继续执政，会继续反对罗斯福新政吗？艾森豪威尔重申罗斯福当年提出的四大自由中的“免于匮乏的自由”，言下之意是，政府要干预经济，这里干预是类似罗斯福新政那样的全面干预吗？根据材料一的解读可推知，艾森豪威尔此时强调的干预是有限度的干预，不会是全面干预。2014年高考大纲卷（即针对使用旧教材地区命制的试题）第23题有助于我们对艾森豪威尔政策——有限度干预的理解。 （2014年大纲卷·23）共和党人艾森豪威尔成为美国总统后说“如果任何政党试图要废除社会保障、劳工法和农场项目，那你就不会在美国历史上再听说这个政党了。”这反映出艾森豪威尔的主张 A．受到罗斯福新政的影响 B．与民主党政策逐渐趋于一致 C．强调国家对经济的干预 D．延续了共和党传统经济政策 至于对艾森豪威尔看法主张转变的评价，可结合二战后世界经济的发展尤其是美国的经济发展具体情况去评价。二战后的五十年代到七十年代处，凯恩斯主义即主张国家大力干预经济的思想非常盛行，而且也推动了资本主义经济二十年的迅速发展，被誉为资本主义经济发展的又一个“黄金时代”。尽管共和党内的保守派反对对经济的干预，但毕竟自由放任主义的经济指导思想，已经成为昨日黄花，国家干预经济的指导思想已成为国际共识，并取得了卓越的成效，成为时代的潮流，所以，艾森豪威尔不可能开历史倒车去实施自由放任的经济指导思想，不过在实施罗斯福开创的国家干预经济模式使，会根据时代的发展作适当调整，即实行有限度的国家干预。毕竟改革无止境嘛。注意的是，评价艾森豪威尔看法转变时，不要教条的采用一分为二的从正反两反面评价，有进步积极，则写进步积极的，没有消极局限的，那就不要写好了。 【整理答案】 （1）看法 ①大规模干预经济，使美国有“滑向社会主义”的危险。 ②罗斯福新政违背了自由放任的传统政策。 ③反对政府干预经济。 （2）变化：由反对国家干预转变为主张有限度的国家干预。 评价：艾森豪威尔顺应时代发展潮流，及时调整经济发展指导思想，值得肯定；对生产关系的调整，适应了生产力的发展，推动了美国经济的发展。 【参考答案】 （1）违背美国传统；滑向社会主义；不应干预经济。 （2）变化：由基本反对国家干预转变为有限度的国家干预。评价：顺应需要进行调整，表明国家干预经济已不可逆转；有利于美国经济发展。 18．（2016年全国Ⅲ卷·40）阅读材料，完成下要求。（25分） 材料一社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。 ——摘编自邓云特《中国救荒史》等 材料二英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。 ——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》 （1）根据材料一、二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同。（18分） （2）根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展。（7分） 【解析】本题旨在考查考生有效解读材料信息，综合运用所学知识准确描述和解释历史事物的特征，运用判断、比较、归纳的方法论证历史问题的能力。救济制度是中外社会都有的重要制度，体现的是中外社会救济弱势群体、维护社会稳定、促进政权认同的共同目的。英国近代济贫制度很有代表性，与中国古代的救济制度相比，在救济方式上，有政府主导、设置救济机构、立法、因类而异的相同性特征；不同之处在于英国的救济对有劳动能力的贫民带有惩戒性质，而中国的救济制度则体现了“仁政”等中国传统文化特征。西方现代福利制度是英国近代济贫制度的发展，本题第（2）问旨在让考生根据材料并结合所学知识，指出西方现代福利制度有哪些发展。本题是中国古代史和世界近代史的结合，主要立意是通过中外救济制度的对比，引导学生从宏观角度审视历史的相似点，以加深对人类整体文明的理解。本题暗含另外一种立意，即济危扶困是古今中外普遍存在的历史现象，通过中英救济制度的比较，揭示出近代英 国济贫法对于有劳动能力的被救济者带有一定的惩罚性，这反映出资本主义制度的罪恶本质，而中国的济贫制度则具有向贫穷的忠孝之士倾斜的特色，呈现出鲜明的人本主义色彩，由此弘扬中国传统优秀文化。另外，高考命题从不迎合热点，但也从不回避热点，本题也是对当前的社会热点——精准扶贫的回应，并有助于考生对这个问题的理解。 【答案要点】 （1）目的：救济弱势群体；维护社会稳定；促进政权认同。（6 分）相同：政府主导；设置救济机构；立法保障；因类而异。（8 分）不同：英国的救济对有劳动能力的贫民带有惩戒性质；中国救济制度体现了中国传统文化。（4 分） （2）发展：从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证；福利种类众多；覆盖面广，低收入阶层受惠多。（7 分）
【夯实基础 致胜高考】
第34讲 罗斯福新政与资本主义运行机制的调节
【课程标准】
【知识梳理】
考点1：1929-1933世界经济大危机
考点2：美国应对经济危机的举措
考点3：战后资本主义的新变化
【真题演练】
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