教育学考研教育管理专业课二 | 2026年河南大学【863教育管理学】真题解析

2026年考研真题解析（回忆版）：

一、名词解释(每题5分，共25分)

1.教育领导观

教育领导观是指教育领导者或研究者对教育领导活动的本质、目标、方式及价值取向的总看法与根本观点，是教育领导理论与实践的思想内核。其核心要素涵盖领导主体、客体、行为模式及价值追求，随教育管理理论发展历经传统行政领导观、行为科学领导观到现代权变领导观的演变。该概念是构建教育领导理论体系的基础，直接指导教育组织的领导实践与效能提升。

2.学校教育管理

学校教育管理是指学校管理者依据教育规律、法律法规和管理原则，对学校的人、财、物、信息等资源进行计划、组织、协调、控制的动态过程，核心目标是优化教育教学秩序，提升办学质量与育人效能。其特征体现为教育性与管理性的统一，涵盖教学管理、师资管理、学生管理、后勤管理等关键领域，是教育管理学的核心实践范畴，直接决定学校教育活动的有序开展与育人目标的实现。

3.教师招聘

教师招聘是指学校或教育行政部门依据教育事业发展需求、教师岗位任职标准，通过制定招聘方案、发布公告、资格审查、考核选拔、择优录用等法定流程，吸纳合格教育人才的人力资源管理活动。其核心特征是规范性与专业性相统一，以师德素养、专业能力、育人潜力为核心考核维度，是保障教师队伍质量、优化师资结构、推动教育高质量发展的关键环节。

4.成就计量

成就计量是教育管理领域中对组织或个体教育成果进行量化评估与分析的管理方法，核心是运用统计测量、目标对照等技术，将办学质量、教学成效、育人成果等抽象指标转化为可量化的客观数据。其特征体现为客观性与科学性相统一，评估维度涵盖学业成绩、师资发展、学校效能等，是检验教育管理决策有效性、优化资源配置、提升教育质量的重要工具。

5.教育经费

教育经费是指国家、社会及个人为保障教育活动开展、推动教育事业发展而投入的各类货币资金与物资的总和，是教育运行与发展的物质基础。其来源涵盖财政性教育拨款、社会捐赠、学杂费收入等多元渠道，核心特征为公共性与公益性相统一，分配与使用需遵循公平性、效益性原则，是衡量一国教育投入水平的关键指标，直接影响教育资源配置与教育质量提升。

二、简答题（每题15分，共75分）

1.简述西方古典管理理论的基本主张

西方古典管理理论产生于 19 世纪末 20 世纪初，以泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论、韦伯的科层制理论为核心，主张以理性化、标准化的管理手段提升组织效率，基本观点如下：

2.简述校长教学领导的工作内容

3.简述教育部等六部门印发的《义务教育质量评价指南》（2021年3月）中的指标体系体现的基本原则

4.简述几种有效的农村留守学生管理模式

农村留守学生管理需兼顾生活照料、情感慰藉与学业引导，结合农村实际形成多种有效模式，为解决留守学生成长难题提供实践路径，具体如下：

学校主导型管理模式

以学校为核心阵地，构建“班主任牵头+学科教师协同”的责任体系。通过建立留守学生档案，精准掌握其家庭情况、心理状态与学业水平；开设心理辅导课、寄宿制托管，落实课后服务与生活照料，弥补家庭监护缺位。该模式依托学校教育资源，能有效保障管理的持续性与专业性，是农村地区最基础的管理模式。

家校社协同型管理模式

整合学校、家庭、社区三方资源，搭建联动平台。学校定期与外出家长视频沟通、与监护人线下对接；社区提供留守儿童之家、志愿服务等阵地支持；家长履行远程监护责任，形成“学校管学业、社区管生活、家长管情感”的合力。此模式破解了单一主体管理的局限，实现全方位覆盖留守学生成长需求。

精准帮扶型管理模式

针对留守学生中的特殊群体，实施“一对一”或“多对一”精准帮扶。由党员教师、志愿者结对帮扶，聚焦心理疏导、学业辅导、生活救助等重点，建立帮扶台账并动态更新。该模式兼顾共性需求与个性差异，能精准解决留守学生的实际困境，提升管理的针对性与实效性。

5.简述学校组织机构设计的基本原则

学校组织机构设计是优化管理效能、落实育人目标的核心环节，需遵循适配教育规律与组织运行逻辑的基本原则，具体如下：

目标一致原则

核心是组织机构设计需紧扣学校立德树人根本目标与办学定位，确保各部门、各岗位的职责分工都服务于教育教学核心任务。避免机构设置与育人目标脱节，通过明确各层级目标衔接，使组织运行形成合力，保障学校教育教学活动有序推进，凸显教育组织的本质属性。

权责对等原则

要求明确各组织机构及岗位的职责范围，同时赋予对应的管理权力，实现权力与责任的统一。避免出现“有责无权”或“有权无责”的现象，既保障管理者高效履职，又强化责任担当，减少推诿扯皮，提升组织管理的规范性与执行力。

精简高效原则

结合学校规模与办学需求，精简冗余机构与岗位，优化层级结构，实现“精简不缺职能、高效不增负担”。避免机构臃肿、流程繁琐，确保信息传递顺畅、决策执行高效，同时合理配置人力物力资源，让组织精力集中于核心教育教学工作，提升整体管理效能。

三、论述题

1.论述教育决策的改进策略

教育决策是教育管理的核心环节，直接决定教育资源配置、政策落地效能与育人目标实现。当前我国教育决策仍存在经验化、碎片化等问题，需结合管理理论与实践经验优化策略，推动决策科学化、民主化、规范化。

一、立足科学理论，筑牢决策认知基础。教育决策需以成熟理论为支撑，规避经验主义误区。泰勒的科学管理理论强调量化分析与流程优化，启示教育决策前应开展精准调研，运用统计测量技术分析办学需求、学情数据等核心信息，如制定区域教育均衡政策时，需量化各校师资、经费缺口。同时，借鉴西蒙的有限理性决策理论，正视决策资源与信息的局限性，建立多方案评估机制，提升决策的可行性。

二、拓宽参与主体，推进决策民主化进程。单一主体决策易产生片面性，需构建多元协同决策体系。一方面，吸纳教师、家长、学生代表参与，如学校课程改革决策中，通过座谈会收集一线教师教学建议；另一方面，依托教育专家智库，发挥专业优势，如教育部制定“双减”政策时，联合专家论证政策实施路径，确保决策兼顾民意与专业性。

三、完善闭环机制，强化决策落地保障。教育决策并非单向推进，需建立“制定—执行—反馈—优化”的闭环。借鉴法约尔的控制职能理论，对决策执行过程进行动态监控，如通过教育督导评估县域义务教育均衡发展政策落实情况；同时，畅通反馈渠道，借助信息化平台收集师生、家长意见，及时调整决策细节，如针对课后服务政策实施中的问题，优化服务内容与时长。

综上，教育决策的改进需以理论为基、以民主为翼、以机制为保障。唯有兼顾科学性与实践性、整体性与灵活性，才能让教育决策贴合教育发展规律与师生需求，为教育高质量发展保驾护航，助力立德树人根本任务的全面落实。

2.论述我国教育管理理论研究的发展趋势

我国教育管理理论研究历经引进借鉴、本土化探索到创新发展的历程，当前正契合教育数字化转型与教育高质量发展需求，呈现出多元融合、实践导向的鲜明趋势。厘清这些趋势，对完善学科体系、指导教育管理实践具有重要意义。

一、范式多元融合，实证研究与思辨研究协同发展。早期我国教育管理研究以思辨研究为主，占比超80%，存在方法单一问题。近年来，受国际研究范式影响，实证研究占比逐步提升，形成量化、质性与混合研究并行格局。借鉴扎根理论创始人格拉瑟的思想，学界强化个案研究、行动研究等质性方法应用，同时结合数据挖掘、知识图谱等技术优化量化研究，如对近十年CSSCI期刊文献分析显示，实证研究正突破“伪实证”困境，推动研究从经验思辨走向循证理性。

二、聚焦本土建构，破解理论与实践脱节难题。长期以来，我国教育管理理论多借鉴西方成果，本土化阐释不足。当前学界以我国教育改革实践为根基，生成本土理论。如针对义务教育均衡、“双减”等现实问题，学者们跳出对泰勒科学管理理论、韦伯科层制理论的简单套用，结合中国城乡教育差异、家校社协同特点，探索具有中国特色的教育治理模式，强化理论对实践的解释力与指导力。

三、数智深度赋能，重构理论研究与实践路径。伴随国家教育数字化战略行动，数字技术重塑教育管理研究形态。研究者依托教育大数据平台，构建“数据驱动”的研究范式，如通过GIS技术、社会网络分析探究教育资源配置规律，借助可视化系统实现管理决策从经验判断向智能洞察转变。同时，研究聚焦数字化背景下组织变革，倡导扁平化、网络化管理结构，呼应“数智赋能、服务为本”的治理新思维。

综上，我国教育管理理论研究正朝着多元、本土、智能的方向迈进。唯有立足中国教育实践，融合多元研究方法，借力数字技术创新，才能构建起兼具学术价值与实践效能的学科体系，为教育治理现代化赋能，助力教育强国建设目标的实现。