考点1：教育管理现代化★★★
【教育管理现代化】有着十分丰富的内涵，它既是以现代管理意识为指导，又是以现代组织的民主化和法治化为载体，采用现代科学方法，对管理过程进行定性和定量的分析，找出它们的内在关系，实现信息化和最优化的管理模式。
考点2：教育管理现代化的特征★★★
（1）教育管理现代化的特征（25版改动内容）
①以中国式社会主义现代化为愿景和价值导向
a.坚持党对教育事业的领导是我国教育管理现代化的核心问题；
b.坚持以中国特色社会主义的价值取向实施教育管理；
c.推进教育事业公平和谐地发展，为建立共同富裕的现代化中国奠定人力资源基础；
d.要以全过程人民民主塑造和深化教育管理的现代素质，建设现代教育制度；
e.要坚持全面育人，培养品德高尚、身心健康、学识丰富和创新力强的一代代新人；
f.要以发展高质量教育为目标，为实现我国社会高质量发展提供高水平智力支持。
②变革体制，激发多主体办学积极性
由中央政府实行高度集中、统一领导的体制转变为集权和分权相结合的体制，向地方政府和学校下放办学自主权，由单一发挥政府办学积极性向在政府主导下发挥政府和社会两方面力量办学积极性的方向转变。
③依法治教
由主要通过行政命令管理教育向大力推行依法治教转变，依法治政，依法治校。早期的教育管理，除了经验的方法之外，主要是采用行政命令管理的方式，把上级的指示、政府的文件、会议的决议作为管理行为的重要依据。而现代教育管理认为，行政手段的管理是必要且要坚持的，但随意性比较大且工作稳定性不强。应当以严谨、稳定的教育法律为基础和指南，采用多种管理方法全面、协调地统领各项工作。
④健全和培育现代化的教育价值观
一个社会现代化的核心是人的现代化，人的现代化的关键是思想和价值观的现代化。同样，对教育事业的领导特别是对转型时期教育的领导，首先要引导全社会各个层面转变教育观念，以新理念推动教育事业发展。
改革开放以来，我国教育管理的宏观指导理念主要发生了以下的调整和改变，并引导教育政策进行了重大调整：
a.教育发展的战略观：从旧框架下的片面强调“教育为无产阶级政治服务”调整为新环境中的“教育为社会主义经济与社会发展服务”，提出“坚持优先发展教育，办好人民满意的教育，提高全民族素质”。
b.现代化的教育发展观：教育要面向现代化、面向世界、面向未来。
c.教育的目的观：改变全社会片面追求升学和升学率的教育倾向，大力发展素质教育，全面提升学生的核心素养。
d.教育发展的公平观：国家采取措施全面促进教育公平，推动教育均衡发展。
e.教育活动观：改变单纯以“教师、书本、课堂为中心”的教育模式，将教育过程改造为教师引导下的学生主动系统学习和独立参与实践活动的过程。
⑤树立“公平、公正”和“以人为本”的教育管理伦理观并建设配套制度
在早期的教育管理过程中，管理者是管理的主体，而被管理者只能是被动的客体。管理者在管理中十分重视指挥、监督、检查、控制的作用等已经过时，而现代教育管理方式由重视对教育管理过程的监督和检查为主向重视激励下属机构和人员积极性的方向转移；把下属机构和人员视为教育活动的主体，充分发挥他们的主体意识和责任感，由外来激励深化为内部的自我激励。这种变化实质上反映了管理主体观的变化。
⑥由重视学校功能管理转到学校的效能管理
早期的管理重视学校功能管理。管理的作用不仅仅是应该做些什么，而是要怎样才能做得更好，更有成效。现在学校管理中流行的目标管理、全面质量管理、教育评价等都是立足于效能的大小作为学校管理行为的出发点。
（19版内容）教育管理现代化的特征
①由重视学校功能管理转到学校的效能管理
早期的管理重视学校功能管理。现代的管理更关注怎样才能做得更好。现代学校管理中流行的目标管理、全面质量管理、教育评价等都是立足于效能大小作为学校管理的出发点。
②由重视各个职能部门的优化管理转到整体优化管理
早期的重视各个职能部门分工制的管理模式，能够体现职责分明的特点，但一旦部门间发生冲突，就可能出现“内耗”现象。现代的管理以整体目标为依据，学校各方面的工作都要从整体利益出发，当部门的利益和整体发生冲突时，各个部门都要顾全大局。
③由重视对教育管理过程的监督和检查为主转到以激励教职工的工作热情、责任感和成就感为主的管理
早期的管理把教职工视为工具人、经济人，重视指挥、监督、检查、控制的作用。而现代的管理把教
职工视为学校的主人，充分发挥他们的主体意识和责任感，把学校管理的重点放在激发教职工强烈的工作动机、主动精神和创造才能方面。
④以强调教育管理制度的规范化、标准化和制度化为主的管理，转到以权变思想为指导的，更加灵活多变的管理。
早期的管理坚信管理的规范化、标准化、制度化必会达到预期效果。现代教育管理认为，教育处在复杂多变的环境之中，教育管理者要善于识别环境的变化，随机制宜地选择工作方式方法。
⑤在教育管理方法上由重视行政管理方法为主，转到行政方式和科学手段相结合
早期的管理主要采用行政管理的方式，把上级的指示作为管理的重要依据。现代教育管理认为，要把行政方式与科学手段相结合，采用定性和定量的方法，对教育现象和管理行为进行预测、评价，为教育管理的决策论证提供科学根据。
