2026年【814教育管理学】考研真题解析（回忆版）
一、简答题
1、教育管理学内容的三个层次及其关系
教育管理学内容分为宏观、中观、微观三个层次，三者相互联系、层层递进，共同构成完整的学科内容体系，具体如下：
1. 宏观教育管理。该层次聚焦国家及社会层面的教育管理，核心是制定教育方针、政策、法规，统筹教育资源配置与教育发展规划，调控教育整体格局。其本质是通过行政、法律等手段保障教育事业的社会性、公共性，服务国家战略需求，是中观和微观管理的前提与依据。
2. 中观教育管理。以地方教育行政部门和学校群体为核心，承接宏观政策并转化为具体实施方案，协调区域内学校间关系、统筹区域教育资源，同时指导微观管理实践。它是宏观与微观管理的桥梁，既要落实上级要求，又要结合区域实际灵活调整，保障政策落地的适配性。
3. 微观教育管理。聚焦学校内部管理，涵盖教学、师资、学生、后勤等具体工作，核心是提升学校办学质量与效率。其以宏观、中观管理要求为指导，是教育管理目标最终落地的载体，同时微观管理的实践反馈也为宏观、中观政策调整提供依据。
综上，宏观管方向、中观搭桥梁、微观抓落实，三者相互依存、相互制约，共同推动教育管理体系有序运转。
2、教师考核的内容
教师考核是教育管理中优化师资队伍、提升教学质量的核心环节，依据《教师法》及教育管理要求，考核内容涵盖四大核心维度，各维度相互补充、兼顾全面，具体如下：
1. 政治思想与职业道德。这是教师考核的首要维度，聚焦教师的政治立场、师德师风及职业操守。核心考察教师是否践行立德树人根本任务，遵守教育规范、关爱学生、廉洁从教，其本质是保障教师队伍的思想纯洁性，为教育事业发展筑牢思想根基。
2. 教育教学工作实绩。作为核心考核内容，侧重教师的履职实效，包括教学目标达成、课堂教学质量、学生学业提升、教研成果等。既考察教学设计与实施能力，也关注教学成果转化，是评价教师核心履职能力的关键指标。
3. 教育教学业务水平。聚焦教师的专业素养与能力提升，涵盖专业知识储备、教学方法创新、课程开发能力、信息技术应用能力等。既考察现有业务能力，也关注教师自主研修、持续提升的意识，助力教师适配教育改革需求。
4. 工作态度与协作能力。考察教师的敬业精神、责任意识，以及与同事、家长的协作沟通能力。教育是系统工作，良好的工作态度与协作能力能保障教育合力的形成，推动校园教育生态和谐发展。
综上，四项内容兼顾思想、能力、实绩、态度，构成全面的教师考核体系，为师资管理、评优晋升提供科学依据。
3、学校建筑管理
学校建筑管理是校园后勤与安全管理的核心内容，关乎教育教学秩序、师生安全及办学品质，核心围绕规划、维护、安全三大维度开展，具体如下：
1. 建筑规划与功能适配管理。需结合办学规模、教学需求及校园整体布局，科学规划建筑功能分区，如教学区、运动区、生活区分离且动线合理。同时保障建筑功能适配教育教学，满足课堂教学、实验实训、文体活动等需求，兼顾实用性与前瞻性，为教育活动开展提供空间支撑。
2. 建筑日常维护与修缮管理。聚焦校舍及附属设施的常态化养护，包括墙体、水电、门窗、消防设施等的定期检查与维修。及时排查设施老化、损坏问题，保障建筑正常使用，延长使用寿命，避免因设施故障影响教学秩序，同时降低安全隐患。
3. 建筑安全与规范管理。这是核心底线，需严格遵循建筑安全规范，落实防火、抗震、防滑等安全要求，定期开展安全隐患排查。建立应急处置机制，针对突发安全事件制定预案，同时规范建筑使用流程，禁止违规改造、占用，保障师生人身安全与校园稳定。
综上，三者相互衔接、层层递进，形成“规划布局—日常养护—安全保障”的完整管理体系，为学校教育事业有序发展筑牢硬件基础。
4、学校效能的主要测量方法
学校效能的测量是评估学校办学质量、优化管理实践的关键手段，核心围绕结果、过程、综合维度构建方法体系，常用测量方法及分析如下：
1. 结果导向测量法。以学校教育产出成果为核心指标，聚焦学生学业成绩、升学就业率、综合素质发展等可量化结果。通过对比学生入学与毕业成绩差异、同区域院校成果排名等，直观反映学校教育教学实效，但需规避“唯分数论”，兼顾成果的全面性。
2. 过程导向测量法。聚焦学校教育教学与管理的实施过程，涵盖教学常规落实、师资培训、课程建设、家校合作、资源利用效率等维度。通过课堂观察、台账核查、师生访谈等方式，评估过程规范性与科学性，能及时发现管理漏洞，为过程优化提供依据。
3. 综合评估测量法。融合结果与过程维度，结合定量与定性分析，引入多元评价主体校长、教师、学生、家长、教育行政部门。采用问卷调查、专家评估、学校自评与外部评估结合的方式，全面兼顾办学成果、管理过程、发展潜力，是目前最科学全面的测量方法。
综上，三种方法各有侧重、相互补充，实践中需结合测量目的灵活选用，实现对学校效能的精准、全面评估，为学校改进与教育决策提供支撑。
5、新公共管理理论的主要观点及对教育管理的影响
新公共管理理论以市场为导向，融合私营部门管理理念，核心是提升公共服务效率与质量，其主要观点及对教育管理的影响如下：
1. 核心观点：主张引入市场竞争机制，打破公共服务垄断。强调以结果为导向，重视绩效评估与问责制，推行分权管理，借鉴私营部门的成本效益、顾客导向理念，优化公共资源配置。该观点突破传统科层制的僵化局限，聚焦服务效能提升。
2. 核心观点：倡导分权与自主管理，赋予基层组织更多自主权。反对自上而下的集权管理，鼓励公共服务提供者根据实际需求灵活决策，同时强化对管理结果的监督与问责，实现权责统一。
3. 对教育管理的影响：一方面，推动教育管理市场化，如引入择校机制、鼓励民办教育发展，倒逼学校提升办学质量；另一方面，促进学校自主管理，扩大学校办学自主权，建立教育绩效评估体系，优化教育资源配置。但需规避过度市场化带来的教育公平失衡问题，兼顾效率与公平。
综上，新公共管理理论重塑了教育管理的理念与模式，推动教育管理从集权走向分权、从过程导向走向结果导向，为教育管理改革提供了新思路，同时需注重规避其固有局限。
二、论述题
1、论述我国教育经费筹措的主要渠道
教育经费是教育事业发展的物质基础，充足且多元的经费筹措渠道是保障教育公平、提升教育质量的关键。我国立足国情，构建了“以政府投入为主体、多渠道筹措为辅”的教育经费保障体系，既契合教育的公共属性，又兼顾社会参与的积极性，各渠道协同发力支撑教育事业高质量发展，具体如下：
1. 政府财政拨款，是教育经费的核心渠道。教育作为公共事业，政府承担主要投入责任，这一原则契合《教育法》中“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制”的规定。从实践来看，中央与地方财政分级负担，通过一般公共预算教育支出、教育费附加等形式保障经费供给，如“十三五”“十四五”期间，我国财政性教育经费占GDP比例持续保持在4%以上，为义务教育均衡发展、高等教育内涵建设提供了坚实支撑，彰显了国家对教育的战略重视。
2. 社会力量投入，是重要补充渠道。伴随教育多元化发展，社会资本、公益捐赠等成为经费筹措的重要组成部分。一方面，鼓励民办教育发展，吸引社会资本参与办学，弥补公办教育资源缺口，如民办中小学、职业院校的兴起，丰富了教育供给类型；另一方面，公益捐赠力度持续加大，著名企业家、校友及公益组织通过设立教育基金会、奖学金等形式助力教育，如田家炳基金会在全国捐建数百所学校，聚焦基础教育薄弱地区，助力教育公平。
3. 学校自主筹措，是辅助渠道。公办学校通过开展社会服务、科研成果转化、学费收取等方式补充经费，如高校依托科研团队承接横向课题、转化专利技术，既提升科研实力，又为教学设施升级、师资培训提供资金支持；同时，学费收取严格遵循国家定价标准，义务教育阶段实行“两免一补”政策，非义务教育阶段学费合理调控，兼顾公益性与经费补充需求，避免加重群众负担。
综上，我国教育经费筹措渠道呈现多元协同的特征，政府投入筑牢根基，社会参与拓宽路径，学校自主盘活资源，三者有机结合构建了稳定的经费保障体系。教育经费筹措的本质，是通过资源合理配置实现教育事业的普惠与提质。未来，需进一步优化经费投入结构，加大对农村、欠发达地区的倾斜力度，同时规范社会力量参与的准入与管理，平衡效率与公平，让经费真正成为推动教育现代化、培育时代新人的强大动力，为民族复兴筑牢教育根基。
2、论述建国以来我国教育行政体制改革的主要阶段
教育行政体制是教育事业发展的制度保障，建国以来，我国教育行政体制围绕集权与分权的动态平衡不断改革，适配不同时期国家发展需求，历经四大核心阶段，逐步走向科学化、规范化。
1. 集权主导阶段。借鉴苏联模式，建立高度集中的教育行政体制，教育事业由中央统一规划、分级管理，地方自主权薄弱。这一模式在建国初期快速整合教育资源，奠定基础教育框架，但后期因过度集权导致体制僵化，制约地方教育活力。
2. 分权探索阶段。改革开放后，打破集权格局，推行“分级管理、分工负责”，扩大地方教育管理权，允许地方结合实际发展教育。如1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》明确地方统筹教育的权责，激活了地方办学积极性，适配经济体制改革需求。
3. 依法治教阶段。伴随市场经济发展，以法治规范教育行政体制，明确中央与地方权责边界。1995年《教育法》、2006年修订《义务教育法》等出台，推动教育行政从行政指令向依法管理转变，同时强化省级政府统筹教育的职能，兼顾统一与灵活。
4. 协同治理阶段。聚焦教育高质量发展，推进“放管服”改革，下放高校办学自主权，强化教育督导评估，构建中央统筹、地方负责、社会参与的协同治理体系。旨在破除体制机制障碍，激发学校办学活力，适配教育现代化战略。
综上，我国教育行政体制改革始终立足国情，围绕权责分配迭代优化。改革的本质是适配国家发展与教育需求，实现效率与公平的统一。未来需持续深化改革，完善协同治理机制，为教育强国建设筑牢制度根基，助力民族复兴伟业。
三、材料题（略）
(1)1、根据课程行政，分析材料中课程的优点
2、在中小学如何开展科学教育
(2)1、材料中存在的学校管理问题
2、根据危机管理及实际情况，谈谈如何预防校园霸凌
10个月宝宝每天需要喝多少奶粉？
