【2027二轮】高考政治“大概念”复习专题8:发展全过程人民民主,保障人民当家作主◇一如既往 坚守品质◇
- 2026-10-28 16:33:48
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一、核心概念
1.全过程人民民主
我国社会主义民主是一种新型民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
（1）全过程人民民主是最广泛的民主
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①中华人民共和国的一切权力属于人民。
②人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业、管理社会事务。
③我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系
（2）全过程人民民主是最真实的民主
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
……
（3）全过程人民民主是最管用的民主
全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
……
4.我国的根本政治制度
（1）全国人民代表大会
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
【易错辨析】
权力机关、立法机关与有立法权的机关
我国的国家权力机关是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会。……
（2）人大代表
……
③人大代表的义务
在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
【易错辨析】
比较人大的权力与人大代表的权利
比较 | 人大的权力 | 人大代表的权利 | |
区别 | 职权 | 提案权、审议权、质询权、表决权 | |
性质 | 个人权利 | ||
联系 | …… ②当批准社会发展规划时,人大代表行使表决权,人大行使决定权;当表决通过某部法律的决定时,人大代表行使表决权,人大行使立法权;当审议“一府一委两院”的工作报告时,人大代表行使审议权,人大行使监督权 |
（3）人民代表大会制度
①含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
……
④优势：人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。
⑤要求：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
【知识拓展】
1.民主共和制和君主立宪制
民主共和制 | 君主立宪制 | ||
划分依据 | 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 | ||
区 别 | 基本 特征 | 是遵循民主基本原则建立起来的一种政体，国家权力机关和国家元首都是经由选举产生的 | |
形成原因 | |||
典型国家 | 为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等 | ||
联系 | 都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步 |
2.议会制和总统制
议会制 | 总统制 | |
权力中心 | 总统 | |
国家元首权力 | ||
政府产生的办法 | ||
政府与议会的关系 | ||
主要类型 | 议会制君主立宪制、议会制民主共和制 |
二、选择题速练
（2026·重庆·高考真题）检察机关是我国的法律监督机关，在保障人民权益、促进依法行政、维护国家利益和社会公共利益等方面发挥重要作用。阅读材料，完成下面小题。
1．2025年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪实现了近5年来首次“双下降”。这一结果离不开多方的协同发力，背后是一条由全国人大代表履职触发的全过程人民民主的制度链条。这一制度链条是（）
①全国人大代表围绕未成年人犯罪预防与治理持续多年调研
②全国人大代表向全国人大提交未成年人犯罪预防与治理建议
③最高人民检察院等多部门被全国人大常委会确定为建议办理单位
④最高人民检察院等多部门与全国人大代表共商确定系统施策方案
A．①→②→③→④B．③→④→①→②
C．②→①→④→③D．④→③→②→①
【详解】……
2．2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法（）
①是政府履职范围不断扩大的必然要求
②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结
③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障
④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系
A．①③B．①④C．②③D．②④
【详解】……
3．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表（）
①提出建议，促进行政部门的决策优化
②行使提案权，将民生诉求转为治理方案
③通过参政议政，督促相关行政部门工作
④密切联系人民群众，充分反映社情民意
A．①②B．①④C．②③D．③④
……
9．（2026·广东·高考真题）2025年9月，欧洲某国议会通过对政府不信任案，罢免了政府总理。分析人士指出，总理被罢免暴露出该国两大治理难题：一是高福利带来高债务，福利体系难以为继；二是政治力量之间缺乏妥协，执政党提出的改革方案频遭在野党和其他利益集团的阻挠。据此，以下结论正确的是（）
①该国总理通过直接选举产生
②该国政体具有议会制的特征
③该国政党与利益集团均以改变政权为目标
④该国利益集团通过影响政府决策维护自身利益
A．①③B．①④C．②③D．②④
【详解】……
三、高频考点主观题训练
1.（2026·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。2025年，党的二十届四中全会提出加快建设航天强国，商业航天地位凸显。此后，国家航天局设立“商业航天司”这一专职机构，并印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》，提出健全政策法规体系、强化安全监督管理等总体要求。2026年，十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要，将航空航天列为战略性新兴产业，商业航天迎来发展新契机。一些省市相继出台相关政策措施，推动地方布局商业航天新赛道。
结合材料，运用《政治与法治》知识，分析我国是如何促进商业航天发展的。
【答案】……
2.（2025·陕晋青宁卷）结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。
3.阅读材料，完成下列要求。
全过程人民民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。2026 年，深圳市 “民意速办” 改革不断深化拓展，依托一体化民生诉求服务平台推动超大城市基层治理格局发生深刻变革。
“民意速办” 改革始终坚持党建引领，作为各级党委政府 “一把手” 工程，进行顶层设计、统筹谋划、整体推进。深圳市专门成立政务服务和数据管理局，构建 “1+5+N” 工作制度体系，推动市直各部门围着街道转、……众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，使得人民的主人翁意识越来越强。
结合材料，运用政治与法治知识说明深圳市“民意速办” 改革是如何彰显全过程人民民主的。
【答案】……
4.阅读材料,完成下列要求。
习近平总书记强调，我们要围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。
近年来，某省人大及其常委会用心解决群众身边的民生难题，2026 年，累计收集意见建议 76.4 万件，已办结 55.8 万件，把暖民心、解民忧、惠民生的实事办到群众心坎上。
民以食为天，食以安为先。……配套立法同步推进，2026 年，省人大常委会对本省食品安全地方性法规作出修订，完善食品溯源、风险预警相关制度，织密食品安全法治防护网。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该省人大是如何“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度” 的？
【答案】……
5.阅读材料,完成下列要求。
近年来，广东省茂名市人大常委会不断完善代表联络站建设，2026 年进一步优化阵地平台、丰富履职载体、健全工作机制、畅通民意渠道，强化代表联络站民主民意表达功能，将其建设成为民主决策的重要支撑、民主管理的重要渠道、民主监督的重要力量。
代表联络站采取集中学习、个人自学和线上线下联动学相结合的方式，积极组织代表深入学习党的二十届三中全会精神和宪法、……选民可向选定代表提出个人意见建议，代表可以随时接收选民留言，与选民全天候有效沟通交流，实现代表与选民“一对一” 实时互动。
结合材料，运用政治与法治的知识，分析广东省茂名市人大常委会不断完善代表联络站建设的意义。
【答案】……
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